國務(wù)院發(fā)布的“新36條”細(xì)則明確鼓勵民間資本參與石油天然氣建設(shè),并給出具體的工作分工。在業(yè)內(nèi)看來,這是中國油氣領(lǐng)域進(jìn)一步向民企放開的信號,但后者最期待的仍是原油進(jìn)口權(quán)。記者近日從民營石油人士處獲悉,有關(guān)部門已在考慮放松原油進(jìn)口管制,以鼓勵民營油企充分利用國外油源參與國內(nèi)儲備。
“最快下半年就會有結(jié)果,而且這與將民營油庫納入商業(yè)儲備的做法是相一致的。”上述人士告訴本報記者,盡管“新36條”支持民間資本參股建設(shè)油氣儲運,但如果原油進(jìn)口不放開,談民間資本參與石油儲備還是不現(xiàn)實的。
就在前不久,國內(nèi)6家民企首次獲準(zhǔn)介入石油戰(zhàn)略儲備,隨即引發(fā)放開石油進(jìn)口權(quán)的強烈呼聲。石油流通行業(yè)協(xié)會當(dāng)時建議啟用閑置民企油庫進(jìn)行石油商業(yè)儲備,以進(jìn)口權(quán)換民企無償儲備石油。
而據(jù)上述人士透露,目前民營石油相關(guān)行業(yè)組織正在形成一份具操作性的報告擬向上申報,一旦獲批則將為中國民營油企真正打開原油進(jìn)口的大門。“更重要的,國有石油巨頭這次對我們也相當(dāng)支持。”
此外,坊間還有消息稱,工信部正在會同有關(guān)部門研究修訂石化行業(yè)準(zhǔn)入的新標(biāo)準(zhǔn),商務(wù)部則將向10多家民營石油公司發(fā)放原油進(jìn)口牌照。
“限制原油進(jìn)口沒有意義。中國本來就缺油,讓民營油企參與進(jìn)口有助于維護(hù)石油安全。”上述人士說。
作為山東地方煉油企業(yè)(地?zé)挘┑拇,山東晨曦集團(tuán)董事長邵仲毅一直以來倍受油源缺失之苦。他向本報記者表示,由于受政策影響,民營石化企業(yè)獲得的國家原油配額很少。以總加工能力近6000萬噸/年的山東地?zé)拋碚f,一年獲得的進(jìn)口配額只有179萬噸。