民資進(jìn)入油氣領(lǐng)域的大門正在悄然開(kāi)啟。
近日，以往高高在上的石油壟斷巨頭似乎放下了“身段”，開(kāi)始罕見(jiàn)地拜會(huì)民企。無(wú)獨(dú)有偶，商務(wù)部也向民營(yíng)油企拋出“橄欖枝”，首次給未獲燃料油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口資格備案的民企重新審批機(jī)會(huì)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這些變化表明，拓寬民間資本投資領(lǐng)域的“新36條”出臺(tái)3個(gè)月后，在最為敏感、關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的石油領(lǐng)域，壟斷的“堅(jiān)冰”正在消融。
來(lái)自油氣領(lǐng)域的“橄欖枝”
這一次并非“空頭支票”。中石油副總經(jīng)理李新華帶著119個(gè)項(xiàng)目在8月4日飛抵杭州，首次向民營(yíng)企業(yè)拋出了融資額高達(dá)2000億元的“繡球”，涉及海外勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、成品油銷售、天然氣與管道、裝備制造五大領(lǐng)域。
“我們第一站選擇來(lái)浙江，就是因?yàn)檫@里民營(yíng)資本的實(shí)力強(qiáng)大，浙商的創(chuàng)業(yè)精神比較旺盛。”在會(huì)談開(kāi)始之初，李新華就著重強(qiáng)調(diào)，“在過(guò)去，我們這個(gè)領(lǐng)域民營(yíng)資本是沒(méi)有進(jìn)來(lái)，或者是不容易進(jìn)來(lái)的。”
今年5月份，國(guó)務(wù)院發(fā)布“新36條”，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入石油、電信等高度壟斷行業(yè)。就在一個(gè)多星期前，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了“新36條”實(shí)施辦法。
清華大學(xué)國(guó)情研究中心兼職研究員、能源研究專家管清友對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，讓民間資本進(jìn)入石油天然氣領(lǐng)域是遲早的事。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的政策也是為了讓能源領(lǐng)域多增加一些市場(chǎng)主體，進(jìn)行市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)能源行業(yè)的發(fā)展和改革。
事實(shí)上，中石油此次浙江之行，也是該集團(tuán)股份制改革12年以來(lái)，第一次向民企大規(guī)模地招商引資，也是首家以實(shí)際行動(dòng)來(lái)響應(yīng)“新非公36條”的大型國(guó)有石油公司。
“響應(yīng)號(hào)召”的并非只有中石油。日前，商務(wù)部公布了《2010年成品油（燃料油）非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量調(diào)整安排的公告》，對(duì)成品油（燃料油）非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量進(jìn)行調(diào)整，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的進(jìn)口量進(jìn)行再分配。這是商務(wù)部第一次給未獲得資格的地方企業(yè)重新審批的機(jī)會(huì)。
“重啟申請(qǐng)程序，也可看作是對(duì)‘新36條’具體實(shí)施的配合，表明國(guó)家對(duì)民營(yíng)油企進(jìn)口成品油（燃料油）的限制有所松動(dòng)，正嘗試放開(kāi)這種限制。”中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員周修杰分析。
發(fā)布信息
