后危機時代的新能源產業(yè)發(fā)展，需要從世界經濟秩序重建和中國崛起的宏觀視角去觀察。在新興能源產業(yè)即將成為發(fā)展主導的時刻，打破政策瓶頸，解析新能源發(fā)展的有效路徑是關乎中國未來經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟。
中國能否搶占低碳經濟制高點,與能否很好地把握新能源產業(yè)發(fā)展息息相關。而與全球新能源技術領跑者——歐洲的合作不可或缺。
低碳經濟正逐步成為后危機時代的發(fā)展核心，以低碳經濟為代表的新經濟發(fā)展模式必將取代高能耗的發(fā)展模式，領航全球經濟復蘇和可持續(xù)發(fā)展。因此，大力構建低碳模式，發(fā)展低碳經濟已經成為加快經濟增長方式的轉變，搶灘世界經濟制高點的必由之路。
目前，中國政府正從調整能源結構發(fā)展低碳能源、建設低碳示范城市、實施節(jié)能和提高能效等方面著手，實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略。特別是最近一段時間以來，中國頻出重拳，繼工信部公布淘汰落后產能2087家企業(yè)名單后，發(fā)改委又發(fā)布了《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》，確定首批低碳試點。分析認為，這標志著中國經濟將邁上低碳之路。
早在今年5月，國務院就發(fā)布了《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節(jié)能減排目標的通知》。通知要求加快實施節(jié)能減排重點工程，安排中央預算內投資333億元、中央財政資金500億元，重點支持十大重點節(jié)能工程建設、循環(huán)經濟發(fā)展、淘汰落后產能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點流域水污染治理，以及節(jié)能環(huán)保能力建設等。
然而，與欣欣向榮的低碳發(fā)展熱潮形成鮮明對比的是，中國實現未來低碳產業(yè)的目標，至少需要60多種骨干技術支持，其中有42種是中國目前不掌握的核心技術。有專家建議，中國和歐盟可以選擇雙贏的舉措，通過建立新的市場激勵機制來擴大低碳貿易和投資，以同時捕獲“碳”和經濟增長。
歐洲是低碳經濟的起源地，也一直是全球低碳經濟的領頭羊。如今，低碳經濟已經寫入歐盟未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2009年3月，歐盟宣布，在2013年前出資1050億歐元支持“綠色經濟”，促進就業(yè)和經濟增長，保持歐盟在低碳產業(yè)領域的世界領先地位。當年10月，歐盟委員會又建議歐盟在未來10年內增加500億歐元專門用于發(fā)展“低碳技術”。歐盟委員會還聯(lián)合企業(yè)界和研究人員制定了歐盟發(fā)展低碳技術的“路線圖”，計劃在風能、太陽能、生物能源、二氧化碳的捕獲和儲存等六個具有發(fā)展?jié)摿Φ念I域，大力發(fā)展低碳技術。
今年3月，歐盟首次發(fā)布了“歐洲2020戰(zhàn)略”文本初稿。根據新戰(zhàn)略，歐盟及其成員國將在節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源、發(fā)展高新技術產業(yè)、教育和培訓等方面大規(guī)模投入，將低碳產業(yè)培育成未來的經濟支柱。
國際金融服務集團（UFS）董事局主席何世紅表示，低碳經濟是未來全球經濟的博弈焦點，中國能否搶占低碳經濟制高點,與能否很好地把握發(fā)展低碳經濟的機遇息息相關。其間，與全球低碳技術的領跑者歐洲的合作不可或缺。
在低碳經濟發(fā)展方面，歐中之間有著巨大的合作空間。數據顯示，雙方約占全球能源消費總量的30%，溫室氣體排放也約占全球排放總量的30%，中國與歐盟在能源和氣候安全方面具有相互依存性，共同的利益也導致雙方在低碳產業(yè)領域內有著廣闊的合作空間。據歐洲商務部推測，中國清潔能源市場規(guī)模到2020年將達5550億美元，是全球最大清潔能源市場。而歐洲清潔能源技術和科研開發(fā)均處于世界領先水平。
從全球范圍來看，除了在大多數低碳技術領域保持全球領先外，歐盟也開創(chuàng)了許多低碳發(fā)展的獨特機制，歐盟發(fā)展低碳產業(yè)的有效模式正在成為全球典范。比如排放交易體系，目前已經覆蓋了地區(qū)內30％到50％的工業(yè)和能源行業(yè)。
10月30日至31日，“歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”將在北京舉行。在兩天會期里，論壇將舉辦金融、能源、城市、文化與旅游、傳媒等5個“新的全球合作模式峰會”，還將舉辦中國金融生態(tài)城市發(fā)展論壇、全國金融辦發(fā)展論壇等2個論壇。此外，第5屆中國金融市長年會也將同期舉行。
據悉，如何實現低碳戰(zhàn)略、建立多層次碳金融市場體系、創(chuàng)新金融服務等熱點問題將被確定為“歐洲和中國戰(zhàn)略合作與發(fā)展論壇”的重點議題。屆時，來自歐洲和中國能源界的官員和專家精英將在就低碳經濟發(fā)展進行深入交流。業(yè)界人士期望此次論壇能夠在低碳技術的交流和合作方面搭建起溝通平臺。
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