據(jù)中國貿(mào)促會電子信息行業(yè)分會消息,對可再生能源的補貼飽受爭議。這一點可以從對綠色電力價格補償?shù)挠憙r還價上看出來。然而,事實上世界各國政府對化石能源提供的補貼資金更多。
毫無疑問,這個數(shù)字動輒達數(shù)十億:2008年,世界各國對太陽能、生物燃料、風(fēng)能等可再生能源的補貼達到約430億美元。其中主要是通過稅收減免或?qū)G色電力的價格補償來完成的。這是彭博新能源財經(jīng)(Bloomberg New Energy Finance)在最近的一項研究中得出的結(jié)論。
這是實打?qū)嵉暮芏噱X。但是與化石燃料獲得的補貼相比卻成了小菜一碟:據(jù)國際能源機構(gòu)(IEA)稱,2008年全球化石能源獲得的補貼金額約為5570億美元。也就是說化石燃料獲得的補貼是太陽能等可再生能源的近13倍。補貼途徑包括碳稅,航空燃油稅收減免和石油價格補貼。
從趨勢上來看,世界各國政府近幾年對化石能源的補貼有增無減:2007年的補貼總額還只有3420億美元。同時,專家們還表示這一數(shù)據(jù)可能并沒有完全反應(yīng)事實真相。路德維希-博爾科系統(tǒng)技術(shù)(Ludwig-B?lkow-Systemtechnik)咨詢公司負責(zé)可再生能源的Patrick Schmidt說:“如果將化石燃料的外部成本也算在內(nèi),這個數(shù)額會高很多。”據(jù)Schmidt介紹,外部成本包括環(huán)境污染和對因采礦等造成損失的補償。不過,我們不要忘記,綠色能源有時也會造成外部成本:例如,在熱帶雨林中為制造生物燃料而種植的植物所造成的二氧化碳排放量的上升以及生物多樣性的損失。
伊朗的能源補貼占了全球的一大部分。據(jù)國際能源機構(gòu)稱,該國用于能源補貼的金額達到1010億美元,用掉了三分之一的國家財政支出。該國的能源補貼主要是通過大幅降低汽油價格來進行的。
德國在可再生能源方面有著最高的補貼記錄:昂貴的價格補償。據(jù)彭博新能源財經(jīng)稱,價格補償機制2008年給德國電力客戶造成的成本將近百億美元。而整個歐洲的電力客戶要為這項補貼多支付195億美元。
在絕對數(shù)量上,2008年美國政府對可再生能源的補貼最高,達到182億美元。