原本天然氣依賴進(jìn)口的美國(guó)，因?yàn)橐粓?chǎng)名為“頁(yè)巖氣”的天然氣革命，在一年間逆轉(zhuǎn)成為潛在的天然氣出口國(guó)。
這是一場(chǎng)新興的能源競(jìng)跑，中國(guó)正加入其中。本報(bào)記者獲悉，中國(guó)“頁(yè)巖氣”資源一系列的補(bǔ)貼、規(guī)劃政策也已經(jīng)進(jìn)入起草報(bào)批的過(guò)程。
即將于年底啟動(dòng)的我國(guó)油氣領(lǐng)域的首次招標(biāo)項(xiàng)目——頁(yè)巖氣區(qū)塊礦業(yè)權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目中，中石油、中石化、中海油和陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)四家國(guó)有壟斷油氣集團(tuán)都參與競(jìng)標(biāo)。
國(guó)土部戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉向本報(bào)記者表示，原定的6個(gè)區(qū)塊也因?yàn)楦?jìng)標(biāo)激烈，有望進(jìn)一步擴(kuò)展為8個(gè)區(qū)塊。
本報(bào)獲悉，目前，中國(guó)頁(yè)巖氣資源的勘探開(kāi)采已經(jīng)納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中，在非常規(guī)天然氣的發(fā)展寫入“十二五”規(guī)劃的同時(shí)，制定中的《科學(xué)發(fā)展的2030年國(guó)家能源戰(zhàn)略》中也將頁(yè)巖氣作為發(fā)展重點(diǎn)。
但相較于向中小企業(yè)開(kāi)放開(kāi)發(fā)、最終導(dǎo)致美國(guó)“頁(yè)巖氣”短時(shí)間內(nèi)崛起的迥異路徑，中國(guó)仍傾向于由國(guó)有壟斷油氣集團(tuán)壟斷的這場(chǎng)新興“能源革命”，其技術(shù)和商業(yè)前景令人存疑。
天然氣革命
“本來(lái)只是想搞一個(gè)小范圍的業(yè)內(nèi)討論，沒(méi)想到，頁(yè)巖氣這三個(gè)字的號(hào)召力這么大，竟然來(lái)了一百多位嘉賓。”中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)的工作人員告訴本報(bào)記者。11月2日，雖然已經(jīng)臨近深夜，但其組織的頁(yè)巖氣勘探與開(kāi)發(fā)研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)仍是人頭擠擠。
所有人都想弄清同一個(gè)問(wèn)題：頁(yè)巖氣是否真的能夠成為世界油氣規(guī)則的改變者？
所有熱情的根源，都來(lái)自于美國(guó)在2009年掀起的“天然氣革命”。
2009年，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量接近1000億立方米，超過(guò)我國(guó)常規(guī)天然氣的年產(chǎn)量。頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的成功及商業(yè)化使美國(guó)天然氣儲(chǔ)量增加了40%，天然氣生產(chǎn)的缺口消失。大批美國(guó)計(jì)劃中的LNG進(jìn)口訂單都被停建或緩建。在一夜之間，美國(guó)從天然氣進(jìn)口國(guó)成為了潛在的出口國(guó)。
根據(jù)目前世界范圍內(nèi)進(jìn)行的頁(yè)巖氣勘探結(jié)果，目前世界頁(yè)巖氣儲(chǔ)量與常規(guī)天然氣相當(dāng)。據(jù)發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民介紹，其資源潛力甚至可能遠(yuǎn)大于常規(guī)天然氣。
“如果頁(yè)巖氣成功地進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域，世界天然氣傳統(tǒng)格局將發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，天然氣定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)也將轉(zhuǎn)移。”姜鑫民預(yù)計(jì)。
雖然前景廣闊，但是目前相比美國(guó)廣泛的進(jìn)入商業(yè)應(yīng)用，中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)仍處于“零勘探”狀態(tài)。
但是，“天然氣革命”的熱浪無(wú)疑推動(dòng)了中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)姜鑫民介紹，我國(guó)的天然氣需求量非常巨大，根據(jù)測(cè)算，到2015年，中國(guó)天然氣消費(fèi)量將達(dá)2000億立方米，但國(guó)內(nèi)產(chǎn)量只有1400億立方米，缺口達(dá)到600多億。
而到2030年，國(guó)內(nèi)預(yù)測(cè)需求量將達(dá)4000億立方米，但產(chǎn)量只有2500億，缺口擴(kuò)大至1500億。天然氣進(jìn)口的依存度上升到40%。
因此，頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)提上了政府的議事日程。
本報(bào)記者獲悉，在“十二五”期間，大力發(fā)展天然氣成為能源發(fā)展的重點(diǎn)，天然氣占一次能源的比重將從目前的4%提升至8%，其中包括常規(guī)和非常規(guī)天然氣。
而在制定中的《科學(xué)發(fā)展的2030年國(guó)家能源戰(zhàn)略》也將頁(yè)巖氣擺到重要位置。“要將頁(yè)巖氣從非常規(guī)天然氣中挑出來(lái)，單獨(dú)立項(xiàng)，重點(diǎn)發(fā)展。”國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉告訴本報(bào)記者。
據(jù)姜鑫民介紹，中國(guó)頁(yè)巖氣的富藏區(qū)主要集中在南方地區(qū)。目前我國(guó)天然氣的主要消費(fèi)區(qū)分布在東南沿海，而供應(yīng)區(qū)則分布在西部和北部。遙遠(yuǎn)的距離帶來(lái)了運(yùn)輸壓力、能源安全、市場(chǎng)穩(wěn)定等一系列問(wèn)題。“如果南方天然氣實(shí)現(xiàn)突破，就可以平衡優(yōu)化我國(guó)能源的資源配置。”
張大偉透露，隨著政策的到位，國(guó)土資源部將開(kāi)展全國(guó)性的頁(yè)巖氣地質(zhì)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，優(yōu)選出50-80個(gè)有利目標(biāo)區(qū)，進(jìn)而提交20-30個(gè)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)區(qū)。根據(jù)目標(biāo)，到2020年，頁(yè)巖氣可采儲(chǔ)量將增長(zhǎng)到1萬(wàn)億立方米，生產(chǎn)能力達(dá)到150-300億，產(chǎn)量占常規(guī)天然氣產(chǎn)量的8%-12%。
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