改革涉及100多家企業(yè),接受本報記者采訪的央企負責人表示,形成的兩大綜合性電力建設集團有望年內掛牌
國務院國資委(下稱國資委)成立以來涉及范圍最廣的央企重組正在推進,中國經(jīng)濟時報記者日前從國資委及相關央企獲悉,該項工作時間表已經(jīng)確定,兩大綜合性電力建設集團有望年內掛牌。
“這些日子我們就在做這件事情,希望早點解決。”國家電網(wǎng)相關負責人對中國經(jīng)濟時報記者表示,主輔分離有利于電網(wǎng)企業(yè)輕裝上陣。另外,參與兩大綜合性電力建設集團組建工作的央企負責人告訴本報記者,相關工作正按國資委要求進行。
兩大電建巨頭即將浮出水面
記者先后采訪了國家電網(wǎng)、中國水電工程顧問集團及葛洲壩集團等央企,相關負責人均表示,正在全力投入電網(wǎng)主輔分離改革重組工作,有的企業(yè)內部制定了相關工作時間表,有的目前已經(jīng)完成第一階段的工作。
國資委5月初下發(fā)了電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革及電力設計、施工企業(yè)一體化重組(簡稱電網(wǎng)主輔分離改革重組)有關工作的通知。在此之前,國資委制訂的主輔分離方案改革重組方案已上報國務院,今年初國務院同意該方案,并明確由國資委負責組織實施。
據(jù)記者了解,國資委上述方案的思路是,將國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)省級(區(qū)域)公司所屬輔業(yè)單位的分離與中國電力工程顧問集團、中國水電工程顧問集團、中國水利水電建設集團、中國葛洲壩集團四家中央電力設計施工企業(yè)重組統(tǒng)籌考慮,組建兩家實力相當、布局合理、設計施工業(yè)務一體化的綜合性電力建設集團。
具體來說就是新組建兩個以項目總承包、工程管理、設計、施工、修造業(yè)務為主的綜合性電力建設集團公司。即:將兩電網(wǎng)公司河北、吉林、上海、福建、江西、山東、河南、湖北、海南、重慶、四川、貴州、青海和寧夏等14個。▍^(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位和水電建設集團、水電顧問集團重組,組建中國電力建設集團有限公司(暫定名);將兩電網(wǎng)公司北京、天津、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣東、廣西、云南、陜西、甘肅和新疆等15個。▍^(qū)、市)公司所屬輔業(yè)單位和葛洲壩集團、電力顧問集團重組,組建中國電力工程集團有限公司(注:經(jīng)國家工商總局預核準,該集團名稱暫定為中國能源建設集團有限公司)。
國資委相關負責人表示:“將電網(wǎng)主輔分離改革與中央企業(yè)布局結構調整相結合,實施電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革重組,既有利于電網(wǎng)公司集中精力抓好電網(wǎng)主業(yè)的運營和發(fā)展,又有利于電網(wǎng)輔業(yè)單位‘輔業(yè)變主業(yè)’,通過國有資本合理流動、資源優(yōu)化配置,全力打造兩家綜合性、具有較強國際競爭力的電力建設集團。”
國資委有關負責人對記者透露,關于此次主輔分離改革重組,國資委制定有明確的時間表。盡管該負責人并未透露時間表的具體細節(jié),但否定了6月份完成該項工作的說法。接受記者采訪的央企負責人表示,兩大綜合性電力建設集團有望年內掛牌。
輔業(yè)企業(yè)去向仍待明確
電網(wǎng)主輔分離是我國電力體制改革計劃的第二步,在實現(xiàn)了第一步目標廠網(wǎng)分開后,電力體制改革一直處于停滯不前的狀態(tài)。
據(jù)悉,此次改革重組是國資委成立8年來,涉及范圍最廣、人員最多、耗時最長、改革難度最大、保穩(wěn)定任務最艱巨的一次大重組。根據(jù)國資委估算,這次主輔分離共涉及企業(yè)員工63.4萬人,其中職工38.1萬人,離退休人員25.3萬人。組建后的中國電力建設集團有限公司資產(chǎn)總額為1587.4億元,中國能源建設集團有限公司資產(chǎn)總額為1111.6億元。
有關央企內部人士在接受記者采訪時分析,目前,國際上知名工程建設公司大多是綜合性集團公司,不僅有很強的設計能力,還有很強的施工組織能力,在目前我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,電力需求不斷增長的大背景下,實施電網(wǎng)主輔分離改革重組,組建規(guī)模更大、資源更集中、優(yōu)勢更明顯、產(chǎn)業(yè)鏈更合理、綜合實力更強的電力建設隊伍,將大大增強企業(yè)綜合競爭實力和開拓國際市場的能力,加快實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。
過去,我國電力建設企業(yè)業(yè)務比較單一,國際化經(jīng)營相對分散,改革重組完成后,兩家新集團實力大大超過以往任何一家電力建設企業(yè),在行業(yè)發(fā)展中的影響力和帶動力顯著增強。按照國資委的設想,兩家新集團將進一步拓寬業(yè)務,參與大型火電、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電、生物質能發(fā)電、水利、交通等大型基礎設施的投資開發(fā),不斷提高地位壯大實力,希望其最終進入世界500強企業(yè)行列。
國家電網(wǎng)相關負責人在接受記者采訪時表示,從電網(wǎng)企業(yè)角度來說,希望電網(wǎng)主輔分離這一長期懸而未決的問題早日解決,以便電網(wǎng)企業(yè)輕裝上陣。該負責人告訴記者,這次改革涉及100多家企業(yè),但最終哪些輔業(yè)企業(yè)進入兩大新集團,還須國資委明確。