國家能源局的權威人士透露，近期國家發(fā)改委將出臺光伏上網(wǎng)電價的基準電價，該基準電價將高于風電的上網(wǎng)電價，各地可以基準電價為標準結(jié)合地方財政另行補貼。
繼江蘇、青海之后，山東省最近也排出了光伏上網(wǎng)電價及其施行時間表。根據(jù)山東省的規(guī)劃安排，地面光伏并網(wǎng)電站2010年投產(chǎn)的電價為每度1.7元，2011年投產(chǎn)的電價為每度1.4元，2012年投產(chǎn)的電價為每度1.2元。
上述人士表示，這并不意味著各省有光伏自主定價權，近期國家仍將出臺光伏上網(wǎng)基準定價。至于地方出臺的光伏上網(wǎng)電價行為，該人士介紹，各地方出臺的光伏上網(wǎng)電價并不需向發(fā)改委報批，在國家光伏上網(wǎng)基準電價出臺后，地方也可以根據(jù)地方財政對相關上網(wǎng)電價進行補貼。
今年上半年，德國、意大利兩國對光伏產(chǎn)業(yè)的補貼政策出現(xiàn)變動，直接造成全球光伏市場需求萎縮，光伏產(chǎn)業(yè)鏈全線產(chǎn)品大幅跌價。年初至今，多晶硅跌價超過20%，硅片跌價超過30%，電池片跌價30%左右。直到6月份，德、意兩國光伏政策正式明確后，市場才開始穩(wěn)定下來。
中國光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)了全球超過50%的供給量，但需求量僅占全球5%不到，我國2010年全年光伏總裝機容量僅為500MW左右。
分析人士對于中國光伏需求遠期前景看好，但認為光伏產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)仍然無法實現(xiàn)平價上網(wǎng)，需要“上網(wǎng)電價”等補貼政策出臺來刺激光伏裝機量增加。此次地方相繼出臺光伏上網(wǎng)電價，廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，此舉令行業(yè)變得有價可循，即便發(fā)改委出臺較低基準定價，地方政府亦可以進行補貼，有利于光伏行業(yè)發(fā)展。
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