【《日本時(shí)報(bào)》網(wǎng)站9月19日文章】過(guò)去十年,中國(guó)軍力擴(kuò)張的速度超出大部分的預(yù)測(cè):僅在過(guò)去的一年中,中國(guó)軍方就將新型反艦彈道導(dǎo)彈投入部署,完成了首架隱形戰(zhàn)機(jī)原型機(jī)的制造工作,并實(shí)現(xiàn)了第一艘航母的下水首航。中國(guó)軍力發(fā)展之迅速已到了可挑戰(zhàn)太平洋現(xiàn)狀的地步。
為回應(yīng)中印最近的海上事件,美國(guó)要求展開(kāi)一個(gè)協(xié)作的外交進(jìn)程,以解決涉及南海的爭(zhēng)端,這凸顯了其迫切希望承認(rèn)南海國(guó)際水域通行權(quán)的意愿。去年,美國(guó)國(guó)務(wù)卿指出南海對(duì)美國(guó)有重要的戰(zhàn)略意義,并主動(dòng)提出愿意充當(dāng)調(diào)停者。
印度也有權(quán)通過(guò)南海國(guó)際水域,北京無(wú)權(quán)對(duì)這一水域的通行權(quán)提出質(zhì)疑。當(dāng)然,中國(guó)聲稱(chēng)擁有整個(gè)南海的主權(quán),但是它的對(duì)抗姿態(tài)和言辭很容易就升級(jí)為一場(chǎng)大規(guī)模的沖突。
南海現(xiàn)在是亞洲關(guān)鍵的戰(zhàn)略焦點(diǎn)之一,一些人甚至認(rèn)為未來(lái)幾年中,它將成為中國(guó)的“軍事前沿”。
亞洲國(guó)家擔(dān)心,中國(guó)正謀求利用其日趨強(qiáng)大的海上實(shí)力,不僅要主宰南海富含油氣資源的水域,還要主宰作為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)命脈的海上航運(yùn)線(xiàn),而這一擔(dān)憂(yōu)不斷加劇。去年,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里利用她的訪(fǎng)問(wèn)明確表示,對(duì)中國(guó)爭(zhēng)取地區(qū)霸權(quán)的努力,美國(guó)不愿意接受。
當(dāng)北京聲稱(chēng)正考慮將對(duì)斯普拉特利群島(即我南沙群島)擁有的主權(quán)列為自己的 “核心利益”時(shí),希拉里的答復(fù)是,提議美國(guó)幫助構(gòu)建一個(gè)國(guó)際機(jī)制,以協(xié)調(diào)中國(guó)、臺(tái)灣、菲律賓、越南、印度尼西亞和馬來(lái)西亞之間的重疊的主權(quán)要求。
美國(guó)對(duì)北京的這一挑戰(zhàn)之勢(shì)在該地區(qū)受到普遍歡迎。東南亞國(guó)家聯(lián)盟的其他一些成員強(qiáng)烈支持希拉里呼吁的對(duì)南海行為準(zhǔn)則的多邊承諾,而不是中國(guó)贊成的雙邊立場(chǎng)。
近幾個(gè)月來(lái),因開(kāi)發(fā)南海礦產(chǎn)資源和石油引發(fā)的問(wèn)題,中國(guó)與越南和菲律賓發(fā)生了沖突。
印度也有意保護(hù)從南海通往東北亞和美國(guó)的海上交通線(xiàn)。由于印度在東亞和東南亞的影響力不斷提升,它勢(shì)必要強(qiáng)調(diào)自己在東亞水域的合法利益。
由于中國(guó)加強(qiáng)了在南亞和印度洋地區(qū)的存在,印度也需要在東亞提出自己的權(quán)利要求。作為更大范圍的新德里-河內(nèi)安全伙伴關(guān)系的一部分,印度已決定要與越南合作,以確保印度在該地區(qū)的長(zhǎng)期存在。
美國(guó)牽頭各方“圍堵”中國(guó)
【新加坡《海峽時(shí)報(bào)》網(wǎng)站9月19日文章】中國(guó)為控制多達(dá)80%的南中國(guó)海提出帶有擴(kuò)張色彩且越來(lái)越強(qiáng)硬的主權(quán)訴求。出于對(duì)北京的擔(dān)憂(yōu),東盟國(guó)家和使用這一海域的主要國(guó)家正在聯(lián)合采取行動(dòng)。
美國(guó)也卷入了這場(chǎng)紛爭(zhēng),因?yàn)槿绻3周娛掠绊懥Ρ榧叭虻某?jí)大國(guó)地位,就必須能在南中國(guó)海及與其毗鄰的馬六甲海峽和新加坡自由調(diào)遣海軍及空軍力量。如果美國(guó)從太平洋艦隊(duì)派軍艦進(jìn)入印度洋去解決中東危機(jī)或支持在阿富汗和伊拉克的軍事行動(dòng),這是最短的路徑。
作為美國(guó)盟友的日本和韓國(guó)要靠美國(guó)海軍力量保護(hù)其通過(guò)亞洲海域輸入至關(guān)重要的能源。而美國(guó)的另一個(gè)盟友澳大利亞,大部分貿(mào)易都是與亞洲地區(qū)開(kāi)展的,且大都需要經(jīng)過(guò)南中國(guó)海。
現(xiàn)在,由于擔(dān)心中國(guó)的海上訴求可能產(chǎn)生的影響,印度也加入了南中國(guó)海主要使用國(guó)的行列。
中國(guó)官方的地圖用數(shù)條虛線(xiàn)組成了一個(gè)巨大的U形,幾乎囊括了整個(gè)南中國(guó)海。中國(guó)試圖阻止未經(jīng)其允許在南中國(guó)海有爭(zhēng)議海域進(jìn)行的能源開(kāi)發(fā)和捕魚(yú)活動(dòng)。中國(guó)的做法如果影響到這一海域的海上通航及空中飛行自由,會(huì)讓美國(guó)及其盟友更加積極地加入這場(chǎng)紛爭(zhēng)。印度可能會(huì)隨之采取行動(dòng)。
澳大利亞、日本、韓國(guó)和美國(guó)已開(kāi)始就各自在南中國(guó)海問(wèn)題上的立場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào),并計(jì)劃在將于11月在印尼召開(kāi)的東亞峰會(huì)上提出對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂(yōu)。
澳大利亞和美國(guó)在15日慶祝兩國(guó)結(jié)盟60周年時(shí)說(shuō),它們反對(duì)通過(guò)脅迫或武力來(lái)推動(dòng)某一方的訴求,也反對(duì)干預(yù)南中國(guó)海合法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的做法,這一信息顯然針對(duì)的是北京。
【美國(guó)《外交政策》雙月刊網(wǎng)站9月16日文章】美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)卿本周與澳大利亞高官會(huì)晤,以在中國(guó)隱約構(gòu)成威脅的情況下升級(jí)美澳防務(wù)協(xié)議。
中國(guó)增強(qiáng)空軍和海軍實(shí)力以及堅(jiān)持對(duì)南中國(guó)海的主權(quán)要求,很可能使美國(guó)在太平洋地區(qū)最重要的防御任務(wù)移至美軍目前集中部署的地區(qū)以南2000英里之處。
在與澳大利亞加強(qiáng)軍事合作前,美國(guó)在南中國(guó)海周邊已經(jīng)采取了類(lèi)似的外交攻勢(shì)。與美國(guó)與日本和韓國(guó)的協(xié)議不同,同澳大利亞和新加坡的新協(xié)議并不要求這些國(guó)家給美國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)提供永久基地,其模式是經(jīng)常性的演習(xí)、臨時(shí)使用東道國(guó)設(shè)施以及軍方官員的定期磋商。在要進(jìn)行演習(xí)或應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí),美國(guó)空軍和地面部隊(duì)將前往這一地區(qū),海軍也將隨后趕到。
海洋成中印競(jìng)爭(zhēng)新舞臺(tái)
【《印度時(shí)報(bào)》網(wǎng)站9月19日?qǐng)?bào)道】題:海洋成為印中競(jìng)爭(zhēng)的新舞臺(tái)
海洋成了印中競(jìng)爭(zhēng)的新舞臺(tái),但這是一個(gè)可能具有安全含義的舞臺(tái)。
在印度宣布將與越南聯(lián)合在南中國(guó)海進(jìn)行石油勘探之后不久,中國(guó)17日表示將擴(kuò)展其在西南印度洋海底區(qū)域進(jìn)行的勘探工作。這是作為中國(guó)2011年至2015年海洋發(fā)展政策的一部分宣布的。
新華社援引中國(guó)海洋發(fā)展主管官員劉賜貴的話(huà)說(shuō),中國(guó)將加大海洋研究的深度和廣度,加深對(duì)海洋的了解,尤其要把重點(diǎn)放在對(duì)極地和深海環(huán)境的研究方面。
中國(guó)的意圖將具有安全含義。國(guó)際海底管理局在7月11日允許中國(guó)大洋礦產(chǎn)資源研究開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)在印度洋開(kāi)展多金屬硫化物的勘探。這一事態(tài)所引發(fā)的震蕩傳遍了整個(gè)印度政府。關(guān)鍵在于,印度早該進(jìn)行此類(lèi)的勘探活動(dòng)。印度已經(jīng)從國(guó)際海底管理局獲得了對(duì)數(shù)目更多的海底區(qū)域進(jìn)行勘探的權(quán)利。但是印度的不作為意味著其中一些海底區(qū)域的勘探權(quán)不得不交還給國(guó)際海底管理局。
顯然,在對(duì)中國(guó)迅速進(jìn)入印度洋的舉動(dòng)念念不忘的同時(shí),印度政府上周發(fā)布了其對(duì)印度領(lǐng)海水域海底的勘測(cè)報(bào)告。印度地質(zhì)勘探局還對(duì)安達(dá)曼尼科巴群島沿海進(jìn)行了勘測(cè)。
【印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》9月18日?qǐng)?bào)道】印度不顧北京的反對(duì),決定與越南在南中國(guó)海地區(qū)繼續(xù)進(jìn)行石油勘探合作。警惕地關(guān)注這一動(dòng)向的中國(guó)分析人士說(shuō),這是新德里的遏制戰(zhàn)略,針對(duì)的是中國(guó)在其周邊地區(qū)所采取的行動(dòng)。
中國(guó)復(fù)旦大學(xué)(微博)國(guó)際問(wèn)題研究院的沈丁立說(shuō),印度在南中國(guó)海地區(qū)加強(qiáng)與越南石油勘探合作的舉動(dòng)是挑釁性的,旨在表明其對(duì)北京與緬甸和巴基斯坦等國(guó)建立密切關(guān)系的不滿(mǎn)。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心的吳心伯說(shuō),印越聯(lián)合勘探行動(dòng)并不是巧合,印度近幾年來(lái)采取了日益向東看的立場(chǎng)。他說(shuō),勘探行動(dòng)對(duì)印度而言是一箭雙雕,印度既可從中獲得經(jīng)濟(jì)利益,也有助于遏制中國(guó)。
盡管如此,外交部下屬的中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所的副所長(zhǎng)榮鷹說(shuō),考慮到兩、國(guó)關(guān)系所取得的進(jìn)展,印度和中國(guó)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理這一問(wèn)題。