因歐債危機(jī)加劇等悲觀情緒影響，國際油價(jià)上周暴跌9%，截至北京時(shí)間26日16時(shí)許，紐約油價(jià)仍在每桶80美元以下波動(dòng)，布倫特原油期貨價(jià)格報(bào)102.6美元每桶。受此帶動(dòng)，衡量國內(nèi)成品油調(diào)價(jià)的三地原油變化率再度由正轉(zhuǎn)負(fù)。
雖然國際油價(jià)又跌了，但對于國內(nèi)消費(fèi)者來說，依然帶不來一點(diǎn)歡喜。國際市場上油價(jià)跌得再兇猛，國內(nèi)油價(jià)卻仍舊“巋然不動(dòng)”。用著這么高價(jià)的汽油，消費(fèi)者能高興得起來么？眼見國內(nèi)油價(jià)居高不下，消費(fèi)者怨聲載道，難道這次又是“體制問題”？
事實(shí)恐怕并非如此�！妒蛢r(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定，當(dāng)國際市場布倫特、迪拜、辛塔三地原油價(jià)格“連續(xù)22個(gè)工作日平均移動(dòng)價(jià)格變化超過4%時(shí)，成品油價(jià)格可相應(yīng)調(diào)整”。筆者粗略一算，這次國際油價(jià)下跌的時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了22日，達(dá)到一月有余。條件已經(jīng)滿足，油價(jià)此時(shí)不降更待何時(shí)？
或許是筆者計(jì)算有誤，又或者是降價(jià)還需要其它“輔助理由”，但不可否認(rèn)的是，中國內(nèi)地油價(jià)的變換，一直以來都是“敏于漲，惰于跌”。多少次，眼見油價(jià)下跌機(jī)會來臨，可“三桶油”就是沒有反應(yīng)，讓人惱怒不已。甚至于有時(shí)國內(nèi)其它的民營加油站都開始“降價(jià)處理”了，它們依然是“不為所動(dòng)”。要“三桶油”降價(jià)，真是難于上青天。
眼下，受歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的影響，國際石油市場的波動(dòng)有點(diǎn)“劇烈”。不少分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為，若后期布倫特原油價(jià)格保持在104-105美元/桶附近，國慶長假期間，三地變化率將跌破-4%，節(jié)后將現(xiàn)調(diào)價(jià)“窗口”。這些預(yù)測盡管數(shù)據(jù)翔實(shí)，分析也很到位，但在筆者看來，所謂節(jié)后現(xiàn)調(diào)價(jià)“窗口”仍舊只是一廂情愿。
原因很簡單，“三桶油”的定價(jià)，并不是真正根據(jù)市場作出的判斷，更大程度上是根據(jù)上級部門的指示。上級部門認(rèn)為，油價(jià)可以降一降了，于是油價(jià)就下滑了。要是上級部門沒有開口，對不起，就算是國際油價(jià)跌得再心驚膽顫也與咱們無關(guān)。
話雖說得有點(diǎn)直白，但油價(jià)下調(diào)窗口到底由誰開，卻實(shí)在是一個(gè)亟須搞清楚的問題。打開油價(jià)下調(diào)的“窗口”，絕不是發(fā)改委的專利，不能只由它來掌握，消費(fèi)者也應(yīng)有發(fā)言權(quán)。在油價(jià)的升降上，行政權(quán)力不應(yīng)該過多干預(yù)，市場才是最具有話語權(quán)的指揮者。
發(fā)改委作為保持油價(jià)穩(wěn)定的一道防線，它的職責(zé)應(yīng)是根據(jù)市場的反應(yīng)、消費(fèi)者的需求，合理監(jiān)督油價(jià)的變化，而不是站在高臺上搖手指揮。一再借口單方面制定的所謂辦法來抑制油價(jià)下調(diào)，不但有悖市場公平，助推國內(nèi)物價(jià)上漲，長此以往也將影響社會的穩(wěn)定。
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