10月10日晚，《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國資源稅暫行條例〉的決定》在中央政府網(wǎng)站上刊出。條例明確，原油、天然氣的資源稅稅率定為銷售額的5%-10%；煤炭和稀土資源稅維持從量計征方式。
條例明確，原油、天然氣的資源稅稅率定為銷售額的5%-10%。此前財政部官員對財新記者解釋，10%的稅率是目標(biāo)稅率，現(xiàn)在第一步改革的目標(biāo)，是把按5%稅率從價征收的改革推廣到全國。
煤炭資源稅和稀土資源稅維持從量計征方式。在這次資源稅暫行條例的修改中，將焦煤和稀土礦分別在煤炭資源和有色金屬原礦資源中單列，但其新稅額標(biāo)準(zhǔn)并不屬于新的改革內(nèi)容。
此前，經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、國稅總局決定，自2007年2月1日起將焦煤的資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)確定為每噸8元；自2011年4月1日起，統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)（0.40元-3.00元/噸），調(diào)整后，輕稀土的稅額標(biāo)準(zhǔn)為60元/噸；中重稀土的稅額標(biāo)準(zhǔn)為30元/噸。
國務(wù)院法制辦、財政部、國家稅務(wù)總局負責(zé)人昨日就《決定》有關(guān)問題接受采訪時表示，焦煤是生產(chǎn)焦炭的原料，是煤炭資源中的稀缺性資源，其價格和利潤率遠高于其他煤炭資源。稀土是重要的戰(zhàn)略性資源，為進一步理順焦煤和稀土資源產(chǎn)品的價稅關(guān)系，國務(wù)院已分別批準(zhǔn)自2007年2月和2011年4月起，提高焦煤和稀土資源稅的稅額標(biāo)準(zhǔn)。
此外，上述負責(zé)人還表示，資源稅屬于地方稅，此次改革增加了地方財政收入，減少了中央財政收入，是對中央與地方利益的調(diào)整。由于油氣開發(fā)企業(yè)中的中央企業(yè)繳納的所得稅屬于中央財政收入，而中國油氣開發(fā)企業(yè)大多是中央企業(yè)，中央財政收入將會減少。
2010年6月1日，新疆率先實施石油、天然氣資源稅改革從價計征，資源稅給地方財政收入增長貢獻了不小力量。同年12月1日，改革試點擴大到內(nèi)蒙古、甘肅、四川、青海、貴州、寧夏等12個西部省區(qū)。關(guān)于如何深化資源稅改革的談?wù)摬唤^于耳。
修訂后的資源稅暫行條例自2011年11月1日起施行。
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