亞洲是目前世界上經(jīng)濟最具活力、增長最為強勁的地區(qū)。這一地區(qū)的能源資源需求增長最快。目前,全球新增能源需求的很大一部分就來自于亞洲。對于許多亞洲新興市場國家來說,尋找新的能源來源、保障國家能源安全,是一項重大課題。
加拿大是世界上油氣資源最豐富的國家之一。據(jù)英國石油公司2011年統(tǒng)計,2010年加拿大常規(guī)石油的探明經(jīng)濟可采儲量為321億桶,占全球的2.3%;而加拿大油砂資源的探明經(jīng)濟可采儲量達1431億桶,占全球常規(guī)石油探明經(jīng)濟可采儲量的10.3%。
歐美許多能源公司在加拿大落腳的時間已長達數(shù)十年,?松梨、殼牌都在加拿大上游生產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)和零售領域擁有廣泛業(yè)務。法國道達爾和挪威國家石油公司則已涉足加拿大的油砂資源。近年來,為了尋求為本國快速增長的經(jīng)濟獲得未來的能源供應,一些亞洲國家能源巨頭紛紛搶灘加拿大油氣。
亞洲能源巨頭加快挺進
據(jù)加拿大ARC能源公司的研究報告顯示,2009年8月至2011年3月期間,加拿大油氣行業(yè)中的國外投資額達到了185億加元(1加元約合0.98美元),且來自亞洲的投資超過了170億加元,其中又以投資油砂為主。
今年6月,馬來西亞國家石油公司與加拿大發(fā)展能源資源公司建立合作伙伴關系,雙方將開發(fā)位于加拿大不列顛哥倫比亞省東北部蒙特尼盆地的頁巖氣資源。馬來西亞國家石油公司將收購后者在該盆地3個區(qū)塊50%股權,收購價格為10.9億美元。此次收購標志著馬來西亞國家石油公司正式進入北美頁巖氣領域。
此外,泰國等也在尋求加拿大油氣行業(yè)上的一席之地。去年11月,泰國國家石油集團(PTT)下屬的上市公司PTT勘探與生產(chǎn)公司斥資22.8億美元,買下挪威國家石油公司旗下位于加拿大東北部阿爾伯塔省的KKD油砂項目40%的權益。這是該集團近年來最大手筆的海外收購。PTT首席財務官表示,這一并購將在未來增強泰國能源安全,并給PTT集團帶來長遠的業(yè)務增長和收益。
從2005年至今,中國三大石油公司也同加拿大開展了石油領域合作。中海油能源經(jīng)濟研究院研究員管清友告訴記者,目前,亞洲企業(yè)的投資尚處于起步階段,都是通過參股的方式參與管理,以及學習非常規(guī)油氣開發(fā)所需的先進管理方式,直接投資行為還很少。
多種因素吸引亞洲投資者
亞洲企業(yè)在加拿大油氣投資的快速發(fā)展既要歸因于不斷上漲的石油價格,也要歸因于加拿大良好的油氣投資環(huán)境。
加拿大經(jīng)濟發(fā)達、政局穩(wěn)定、法律法規(guī)健全、基礎設施完善。憑借豐富的油砂資源,未來有望成為發(fā)達國家中長期出口石油的國家。加拿大還是一個對外資高度開放、不限制前來投資的公司性質(zhì)的國家,向來備受外國資本的青睞。盡管《加拿大投資法》要求對價值超過6億加元的外國收購進行審查,但實際上很少有投資方案被否決,尤其是能源行業(yè)的項目。
在財稅政策方面,阿爾伯塔省政府去年為油氣公司采用新技術開發(fā)新興區(qū)帶資源制定了激勵政策;同時,加拿大政府逐步降低了公司所得稅率,將從2012年1月1日起進一步降到15%,這也有利于更好地吸引投資。
另外,由于加拿大采取了積極的移民政策,在過去的40年里,加拿大的移民主要來自亞洲的中國、印度、巴基斯坦、韓國和越南。這也有利于投資活動的順利進行。
除了本國的投資環(huán)境,加拿大油氣資源成為亞洲企業(yè)的投資熱點也離不開整體的國際經(jīng)濟環(huán)境。分析人士指出,由于北美地區(qū)對天然氣的需求較為穩(wěn)定,美國和加拿大加快頁巖氣開發(fā),產(chǎn)量不斷增加。這些因素導致北美天然氣價格低迷,迫切需要尋找新的出口市場。亞洲的龐大市場和來自亞洲企業(yè)的資金,為加拿大加快勘探和開發(fā)非傳統(tǒng)油氣資源注入了動力。
中國石油大學(北京)能源經(jīng)濟研究專家唐旭表示,國際金融危機的爆發(fā)使得亞洲國家傾向于投資實物資產(chǎn)及戰(zhàn)略資產(chǎn),油氣資源便是一個很好的投資選擇。日本大地震引發(fā)的核泄漏使得世界其它國家紛紛重新審視并部分修改核計劃,這也使得石油、天然氣等常規(guī)化石能源在世界能源供應結構中的地位在短期內(nèi)更加難以撼動,再加上目前西亞北非緊張局勢,這些都大大提升了加拿大油氣資源的戰(zhàn)略投資價值。
投資油氣的風險不容忽視
今年2月,信用評級機構穆迪投資者服務公司將泰國國家石油集團的外幣債券評級從A3下調(diào)至Baa1。穆迪認為,該集團國際業(yè)務擴張,特別是投資加拿大KKD油砂項目帶來的商業(yè)風險,是下調(diào)其信用評級的主要依據(jù)。
亞洲投資者在加拿大進行油氣投資所面臨的風險和挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在以下兩個方面。
一是環(huán)保壓力的不斷上升。油砂開采會影響地下水和空氣質(zhì)量、破壞地表植被,比如導致土壤穩(wěn)定性退化;油砂開采也需要消耗大量的能源,比如需要燃燒大量的天然氣來提供燃料,這也使得油砂開采比傳統(tǒng)原油開采要多排放10%到30%的溫室氣體。因此,油砂開采受到了環(huán)保人士的批評,政府也因此面臨強大的壓力。
2011年4月,在加拿大油砂資源的主要集中地阿爾伯塔省,當?shù)卣疄榱吮Wo野生動物棲息地、森林等提出了一個新的環(huán)境保護法規(guī)。這項政策將影響很多油砂項目的租賃土地,在一定程度上給加拿大油砂工業(yè)的發(fā)展帶來了不確定性。
二是開發(fā)成本的持續(xù)增加。油砂是一種瀝青、砂、水和黏土的混合物,非常粘稠。與傳統(tǒng)的采油方法相比,油砂采收技術復雜、費用高昂。盡管目前的高油價推高了收入,但生產(chǎn)成本也在不斷上升。
開發(fā)成本上升的另一個來源是勞動力成本。國際金融危機過后,加拿大油氣行業(yè)的勞動力出現(xiàn)緊缺,勞動力成本迅速上升。此外,由于油砂開采出的是重油,流動性差,需通過稀釋后才能通過輸油管線輸送,運輸成本也不容忽視。
唐旭指出,油氣尤其是油砂項目所具有的高風險性要求亞洲企業(yè)在進行加拿大油氣投資時既需要擁有長遠的戰(zhàn)略目光,也需要保持謹慎的樂觀,在戰(zhàn)略投資和謹慎投資中進行權衡并作出最佳的投資決策。他強調(diào),油氣資源不同于一般的投資標的物,被賦予很多的戰(zhàn)略物資特征,并很容易受到政治的影響,油氣需求巨大的亞洲國家對外進行油氣投資時尤其需要注意這一點。