中廣網(wǎng)北京10月23日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，說(shuō)公司，論公司。大話公司，經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員覃勇進(jìn)行評(píng)說(shuō)。
覃勇：
本周，開始被媒體集中曝光的民營(yíng)
加油站柴油供應(yīng)緊張的狀況，再次把
中石油和
中石化置于公眾的審視和質(zhì)疑中�，F(xiàn)在，柴油供應(yīng)緊張已經(jīng)從原來(lái)的華東、華北、東北擴(kuò)大到了華中地區(qū)，在武漢和江西，一些私營(yíng)加油站出現(xiàn)了無(wú)柴油可供應(yīng)，或者排百米長(zhǎng)隊(duì)加油的現(xiàn)象。
民營(yíng)油企鬧“油荒”恰恰在
油價(jià)下調(diào)后沒(méi)多久，一定是油價(jià)下調(diào)后中石油中石化兩大巨頭在控制出貨。最近一周
國(guó)際油價(jià)上漲較快，人們有理由推斷兩大巨頭之所以控制向民營(yíng)加油站供油，一則是沒(méi)有多少利潤(rùn)，二則也是為油價(jià)上調(diào)做出市場(chǎng)供不應(yīng)求的樣子。
但是，中石油總裁周吉平最近又怎么說(shuō)的，他說(shuō)：由于政府限制
成品油價(jià)格，今年公司煉油業(yè)務(wù)將出現(xiàn)凈虧損人民幣500億元。言下之意，為緩解通脹壓力，國(guó)家今年對(duì)成品油價(jià)格實(shí)行了控制，因此成品油價(jià)格并未完全反映出今年早些時(shí)候國(guó)際油價(jià)的攀升，因此造成中石油今年煉油板塊出現(xiàn)巨大虧損。
但偏偏此時(shí)，央企2010年業(yè)績(jī)報(bào)告又出來(lái)湊熱鬧，報(bào)告顯示，2010年中石油以970多億元的凈利潤(rùn)超越中移動(dòng)位居盈利榜榜首，比2009年增收了近300億元，中石化也以凈利516億位居榜單第三位。但中石油中石化賺了那么多錢怎么還叫委屈？
其實(shí)，先不說(shuō)2011年中石油到底是虧還是賺，作為國(guó)有企業(yè)，像中石油這樣的央企賺錢越多越是我們所希望的， 哪一天連國(guó)有大型央企都虧損倒閉了，國(guó)家的能源安全、國(guó)計(jì)民生會(huì)如何可想而知。為什么每當(dāng)說(shuō)到兩桶油、三桶油盈利、虧損和補(bǔ)貼，媒體和公眾總有這樣那樣的質(zhì)疑和不滿？無(wú)外乎有以下幾方面的原因：
第一，當(dāng)然能享受到央企的好處，但是似乎還是太少。這里面有一個(gè)如何讓全體人民共同分享央企發(fā)展成果的問(wèn)題；
第二，作為上市企業(yè)，收支狀況和盈利結(jié)構(gòu)似乎不夠透明，且認(rèn)為中石油夸大了煉油政策性虧損的規(guī)模；
第三，中石油、中石化壟斷了這個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且實(shí)際上也就涉嫌壟斷和操控價(jià)格。
機(jī)制的實(shí)施增強(qiáng)了我國(guó)成品油價(jià)格與國(guó)際
原油價(jià)格的關(guān)聯(lián)性，但是其調(diào)整周期長(zhǎng)、“漲多跌少”的問(wèn)題不但受到消費(fèi)者的質(zhì)疑，中石油中石化本身也希望能進(jìn)一步完善。價(jià)格機(jī)制反映滯后，該漲的時(shí)候不漲，沒(méi)有緊跟全球油價(jià)上漲做調(diào)整。“油荒”這幾年年年有，總是在每年秋冬季來(lái)臨需求增大的時(shí)候發(fā)生。但事實(shí)上國(guó)內(nèi)成品油供需還不至于達(dá)到“油荒”的程度，只是因?yàn)楣┬璞容^緊張，加之批發(fā)價(jià)格與零售價(jià)格倒掛，從而導(dǎo)致民營(yíng)加油站難以獲得廉價(jià)油源。這當(dāng)中也不排除一些民營(yíng)加油站在輿論上的大肆渲染兩大集團(tuán)終止供油，從而擴(kuò)大了全社會(huì)對(duì)油荒的緊張程度，于是囤油、多加油等油荒現(xiàn)象就在全國(guó)很多地區(qū)如約上演了。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，出于能源安全和產(chǎn)業(yè)安全的考慮，國(guó)家應(yīng)該在一定程度上控制石油工業(yè)，但目前的三大企業(yè)壟斷則應(yīng)該打破。可以在國(guó)有控股為主的基礎(chǔ)上，引入內(nèi)資競(jìng)爭(zhēng)者，之后再考慮是否向外資開放；其次，明確能源主管部門的職能；再次，取消對(duì)油氣公司在地域上和領(lǐng)域上的硬性劃分；最后，取消政府定價(jià)和調(diào)撥系統(tǒng)，并逐步引入石油和天然氣的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。只有多油源、多渠道、多層次的成品油市場(chǎng)體系形成，油荒的尷尬才能夠徹底消失。
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