國內(nèi)成品油定價(jià)呼喚原油“本土價(jià)格”
2011年國際
油價(jià)出現(xiàn)高燒讓國內(nèi)消費(fèi)者跟著“遭殃”，也讓成品油定價(jià)機(jī)制改革呼聲高漲。
可眼下成品油定價(jià)機(jī)制改革又面臨新尷尬。一方面，把美國WTI油價(jià)納入國內(nèi)成品油定價(jià)掛靠油種之列已成為市場(chǎng)長(zhǎng)期呼吁的改革方向；另一方面，近期WTI油價(jià)追漲，此時(shí)修改掛靠油種又怕引起消費(fèi)者誤解。
專家認(rèn)為，成品油定價(jià)機(jī)制本應(yīng)掛鉤于反映本區(qū)域市場(chǎng)供求的
原油價(jià)格。當(dāng)前亞洲原油基準(zhǔn)價(jià)缺失，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看我國應(yīng)該建立起反映中國市場(chǎng)的“本土價(jià)格”，提高在原油市場(chǎng)上的話語權(quán)。
國際油價(jià)從“高燒”到“退燒”
在中東北非局勢(shì)和歐美債務(wù)危機(jī)雙重因素交織之下，國際油價(jià)在2011年上演了沖高回落的行情。
2011年1-4月中東北非地緣政治因素推動(dòng)國際油價(jià)持續(xù)上行，尤其
布倫特油價(jià)強(qiáng)勁上漲，相對(duì)紐約WTI的溢價(jià)擴(kuò)大到每桶20美元左右。
正在國際投行擔(dān)憂油價(jià)是否會(huì)突破每桶150美元甚至200美元的時(shí)候，來自歐美的債務(wù)危機(jī)寒潮讓這場(chǎng)高燒突然大降溫。
進(jìn)入下半年以來，美國評(píng)級(jí)下調(diào)、歐洲債務(wù)危機(jī)升級(jí)以及中國可能面臨“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)等負(fù)面情緒開始主導(dǎo)原油市場(chǎng)，國際油價(jià)局勢(shì)逆轉(zhuǎn)。WTI油價(jià)一度跌破了每桶80美元，布倫特油價(jià)也一度跌至每桶100美元下方。截至11月29日，布倫特原油價(jià)格為每桶110.82美元，WTI油價(jià)為每桶99.79美元，兩者較4月29日創(chuàng)出的年內(nèi)高點(diǎn)均下跌超過10%。
能源研究機(jī)構(gòu)東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒表示，當(dāng)前支撐油價(jià)上行的因素依然較多，一方面取暖油消費(fèi)旺季到來，歐美原
油庫存卻處于較低水平；另一方面，中東北非地區(qū)局勢(shì)依然不穩(wěn)。但在歐債危機(jī)沒有達(dá)成完美解決方案之前，國際油價(jià)難以返回高位。
易貿(mào)資訊副總裁鐘健也表示，雖然投機(jī)基金炒作油價(jià)的熱情仍在，但歐債危機(jī)將制約油價(jià)反彈的高度。
此時(shí)改革消費(fèi)者是否會(huì)產(chǎn)生誤解？
我國成品油定價(jià)機(jī)制與國際油價(jià)聯(lián)動(dòng)密切。國際油價(jià)的波濤起伏直接牽動(dòng)著國內(nèi)消費(fèi)者的錢袋子。前期國際油價(jià)高燒使得國內(nèi)成品油價(jià)格年內(nèi)連續(xù)兩度上調(diào)，汽柴油價(jià)格一度刷新歷史最高紀(jì)錄。下半年國際油價(jià)回落也讓國內(nèi)油價(jià)迎來難得的一次下調(diào)。
我國現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施兩年多以來，市場(chǎng)對(duì)其調(diào)價(jià)周期、掛靠油種等方面存在質(zhì)疑。比如，存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的布倫特油價(jià)是成品油定價(jià)掛靠油種之一，而價(jià)格相對(duì)偏低的WTI油價(jià)為國內(nèi)普通消費(fèi)者所熟知，卻被排除在外。消費(fèi)者經(jīng)常產(chǎn)生國內(nèi)油價(jià)“跟漲不跟跌”的誤解。
記者采訪多位
石油專家及企業(yè)人士了解到，我國成品油定價(jià)機(jī)制改革步伐將進(jìn)一步向市場(chǎng)化邁進(jìn)。新修改的定價(jià)機(jī)制或?qū)TI油價(jià)納入掛靠油種之列，調(diào)價(jià)周期也將縮短至10個(gè)工作日。
中石油集團(tuán)內(nèi)部油品研究專家表示，掛靠油種考慮加入WTI，可增加民眾對(duì)我國定價(jià)機(jī)制的認(rèn)知度，提高定價(jià)機(jī)制透明度。
此前國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，新的成品油定價(jià)機(jī)制將在今年內(nèi)推出，可是當(dāng)前改革面臨著尷尬處境。自10月下旬以來，WTI油價(jià)開始追漲，與布倫特之間價(jià)差從前期的超過每桶20美元收窄至10美元附近。倘若此時(shí)把WTI納入掛靠油種，消費(fèi)者是否會(huì)產(chǎn)生誤解？
對(duì)此，
中石化集團(tuán)內(nèi)部油品研究專家表示，WTI主要反映北美地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格，現(xiàn)階段我國從北美地區(qū)進(jìn)口的原油量并不多。即使將WTI列入調(diào)價(jià)掛靠油種，預(yù)計(jì)其所占比重也不會(huì)太大，主要目的是在定價(jià)機(jī)制中體現(xiàn)WTI變化的趨勢(shì)。目前我國原油進(jìn)口主要來自中東地區(qū)，因此布倫特和迪拜原油價(jià)格應(yīng)該占據(jù)相對(duì)主要的權(quán)重。
普氏能源亞洲高級(jí)總監(jiān)華大威表示，對(duì)于亞洲市場(chǎng)而言，迪拜原油價(jià)格和俄羅斯ESPO混合原油價(jià)格更能反映亞洲煉廠原油加工的成本。
我國亟需打造原油“本土價(jià)格”
一直以來，作為主要消費(fèi)地之一的亞洲地區(qū)缺乏具有廣泛影響力的原油價(jià)格參考。中東地區(qū)銷往亞洲的原油存在著獨(dú)特的“亞洲升水”現(xiàn)象，即每桶中東原油銷往中國等東北亞地區(qū)的價(jià)格比銷往歐美地區(qū)的價(jià)格要高大約1~3美元。
原油“亞洲升水”讓我國在原油價(jià)格快速上漲中付出了更多代價(jià)。當(dāng)前，我國已成為僅次于美國的全球第二大石油消費(fèi)國。建立本土原油定價(jià)體系，謀求在國際原油定價(jià)領(lǐng)域的話語權(quán)，對(duì)維護(hù)我國
石油安全有著至關(guān)重要的作用。而我國成品油定價(jià)機(jī)制也需要掛鉤于反映本區(qū)域市場(chǎng)真實(shí)供求的價(jià)格體系。
“目前原油都是由期貨市場(chǎng)定價(jià)，現(xiàn)貨價(jià)格在原油定價(jià)方面影響有限。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授常清表示，與有色金屬等商品期貨市場(chǎng)一樣，發(fā)展原油期貨的首要目的就是發(fā)現(xiàn)價(jià)格。
“要想增強(qiáng)我國在原油方面的定價(jià)權(quán)，未來我國需要建設(shè)一個(gè)原油期貨交易所，甚至發(fā)起成立一個(gè)亞洲原油期貨交易所。”中國石油(601857,股吧)和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)原副秘書長(zhǎng)馮世良表示，世界原油價(jià)格主要參照紐約WTI及倫敦布倫特的原油期貨定價(jià)。亞洲的原油進(jìn)購量比較大，尤其中國原油進(jìn)口依賴度不斷提升，有必要進(jìn)一步增強(qiáng)在國際原油定價(jià)方面的話語權(quán)。
事實(shí)上，在尋求原油定價(jià)權(quán)的道路上，我國早已開始積極探索。2009年我國渤海商品交易所已經(jīng)開展原油連續(xù)現(xiàn)貨交易。一直以來，上海期貨交易所也在積極籌備原油期貨上市。
上海期貨交易所總經(jīng)理?xiàng)钸~軍在接受記者采訪時(shí)表示，我國每年需要從國際市場(chǎng)進(jìn)口的原油占消費(fèi)量的比重超過50%，這樣一種對(duì)國際市場(chǎng)有極大依賴的商品，應(yīng)該有自己的原油期貨市場(chǎng)來發(fā)現(xiàn)價(jià)格，體現(xiàn)“中國因素”，并為中國企業(yè)提供規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。
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