世界石油新版圖
新的能源軸線
五十多年來(lái)，世界石油版圖一直是以中東為中心的。不管其他地方發(fā)現(xiàn)或是開(kāi)采了什么新的能源資源，幾乎所有預(yù)測(cè)都說(shuō)，美國(guó)注定會(huì)越來(lái)越依賴中東的石油供應(yīng)。這一看似不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)不僅決定了美國(guó)的能源政策和經(jīng)濟(jì)政策，還決定著地緣政治和整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)。
但是如今，看似無(wú)法逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)正在逆轉(zhuǎn)。一張世界石油新版圖的雛形正在顯現(xiàn)，而它的中心并不在中東，而是在西半球。新的能源軸線北起加拿大的艾伯塔，向南穿過(guò)北達(dá)科他州和得克薩斯州南部地區(qū)，再經(jīng)過(guò)法屬圭亞那沿海的一處新發(fā)現(xiàn)的大油田，最后到達(dá)在巴西附近發(fā)現(xiàn)的海上超大油田。
這一轉(zhuǎn)變對(duì)世界石油的供應(yīng)和政治來(lái)講具有極其重大的意義。盡管多年以來(lái)有關(guān)能源依賴的辯論和講話不計(jì)其數(shù)，但這一轉(zhuǎn)變并不是作為某種宏偉藍(lán)圖或重大政策的一部分發(fā)生的，它幾乎是無(wú)意間發(fā)生的。這一轉(zhuǎn)變并非是計(jì)劃好的它是一系列并不相干的計(jì)劃和技術(shù)突破的產(chǎn)物。這些計(jì)劃和突破合起來(lái)正在呈現(xiàn)明顯的半球走勢(shì)。
自上世紀(jì)70年代的石油危機(jī)和供應(yīng)中斷以來(lái)，美國(guó)就一直在探討尋找一種“半球能源政策”。然而，準(zhǔn)確地定義這樣一種政策從來(lái)就不是易事。上世紀(jì)七八十年代的“半球能源”設(shè)想依賴于兩個(gè)支柱。其中一個(gè)是委內(nèi)瑞拉，自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，它就一真是一個(gè)可靠的能源出口國(guó)。另一個(gè)支柱是墨西哥，它趕上了石油大繁榮的好時(shí)候，這讓美國(guó)的這個(gè)南方鄰國(guó)從石油進(jìn)日國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕某隹趪?guó)。
但是自從烏戈·查韋斯在委內(nèi)瑞拉執(zhí)掌大權(quán)以來(lái)，該國(guó)的石油產(chǎn)量就下降了自2000年以來(lái)下降了約25%。而政府收入的35%都依賴石油的墨西哥則正面臨產(chǎn)量下降的問(wèn)題。如果不對(duì)其石油部門進(jìn)行改革并且得不到國(guó)際投資的話，它就可能在這個(gè)十年的晚些時(shí)候變成石油進(jìn)口國(guó)。
三種新的趨勢(shì)
新的半球設(shè)想是建立在直到近些年才發(fā)揮重要作用的資源的基礎(chǔ)上的。所有這些資源都是因技術(shù)突破和進(jìn)步才成為可能的。它們是加拿大的“油砂”、巴西的 “鹽下油”以及美國(guó)的“致密砂巖油”。
幾乎只用了10年，加拿大的油砂就從一種邊緣資源轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N重要資源。在過(guò)去的15年間，工程學(xué)方面的重大進(jìn)步為這種油的大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)。
現(xiàn)如今，加拿大的油砂產(chǎn)油量達(dá)到每天150萬(wàn)桶。到下一個(gè)十年開(kāi)始的時(shí)候，加拿大的油砂產(chǎn)油量可能會(huì)翻番達(dá)到每天300萬(wàn)桶。這一產(chǎn)量增加，外加其他石油產(chǎn)量，將使加拿大成為比伊朗還要大的產(chǎn)油國(guó)成為世界上僅次于俄羅斯、沙特阿拉伯、美國(guó)和中國(guó)的第五大產(chǎn)油國(guó)。
盡管有關(guān)油砂對(duì)環(huán)境影響的爭(zhēng)論甚囂塵上，但它正被證明是能源安全的一個(gè)主要貢獻(xiàn)者。雖然很容易想當(dāng)然地以為美國(guó)的大多數(shù)石油進(jìn)口都來(lái)自中東，但迄今最大的一份相當(dāng)于總量的近1/4實(shí)際上來(lái)自加拿大。加拿大向美國(guó)出口的石油多半是由油砂制成的，而這一份額將在今后若干年急劇增長(zhǎng)。
位于半球石油軸線另一端的是巴西。當(dāng)巴西在上世紀(jì)70年代從蔗糖中提煉乙醇時(shí)，它抱定了巴西不產(chǎn)石油這一想法。而結(jié)果證明，巴西石油儲(chǔ)量相當(dāng)豐富。該國(guó)僅自2000年以來(lái)新增的產(chǎn)油量就相當(dāng)于全部乙醇產(chǎn)量的1.5倍以上。
在上一個(gè)十年的中期，技術(shù)領(lǐng)域的新突破使巴西在其南部海岸發(fā)現(xiàn)并開(kāi)采了數(shù)量驚人的石油資源。而在那以前，這些資源一直埋藏在一條一英里（約合1.6公里）厚的鹽帶下。
對(duì)巴西而言，開(kāi)采這些“鹽下油”資源是項(xiàng)巨大的技術(shù)、政治和后勤挑戰(zhàn)，并且必須投入巨額資本。但是，如果開(kāi)采以不錯(cuò)的速度推進(jìn)，巴西到2020年時(shí)就有可能日產(chǎn)500萬(wàn)桶原油，大約相當(dāng)于委內(nèi)瑞拉現(xiàn)產(chǎn)量的兩倍，相當(dāng)于沙特阿拉伯現(xiàn)產(chǎn)量的一半以上。那樣的話，巴西將取代委內(nèi)瑞拉，成為拉美石油的源泉，并且可能成為美國(guó)進(jìn)口石油的一個(gè)主要來(lái)源。
第三個(gè)主要的供應(yīng)新形勢(shì)就出現(xiàn)在美國(guó)：用頁(yè)巖氣技術(shù)從致密巖石中提取石油。第一個(gè)案例在北達(dá)科他州。就在8年前，位于地面數(shù)英里以下的一個(gè)名為“巴肯”的巖層還只能每天生產(chǎn)少得可憐的1萬(wàn)桶石油。如今，它已經(jīng)日產(chǎn)近50萬(wàn)桶石油。
美國(guó)的其他地方也有了類似的成果，包括得克薩斯州南部和西部地區(qū)�？偠灾�，致密砂巖油的產(chǎn)量增長(zhǎng)很快。2000年時(shí)，美國(guó)的總產(chǎn)量還僅為每天20萬(wàn)桶。而到2020年前后，產(chǎn)量可能會(huì)達(dá)到每天300萬(wàn)桶相當(dāng)于美國(guó)日產(chǎn)原油總量的1/3。
重繪能源前景
這三種新趨勢(shì)加在一起，將從根本上改變?nèi)虻脑蜕a(chǎn)面貌。西半球?qū)⑷匀恍枰澜缙渌胤降墓⿷?yīng)，但肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于僅僅幾年前所預(yù)測(cè)的不斷增加的需求量。
中東和西非地區(qū)原本輸往西方的原油將轉(zhuǎn)而越來(lái)越多地輸往東方輸往蓬勃發(fā)展的亞洲新興市場(chǎng)。那些市場(chǎng)將亟需額外的供應(yīng)。中國(guó)目前的原油消費(fèi)量相當(dāng)于美國(guó)的一半，而它可能在本世紀(jì)20年代初期超越美國(guó)成為世界最大的石油消費(fèi)國(guó)。所有這—切都預(yù)示著地緣政治的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變，即亞洲經(jīng)濟(jì)體將越來(lái)越依賴中東石油供應(yīng)的穩(wěn)定。它還引出了一個(gè)有關(guān)未來(lái)幾年的十分重要的問(wèn)題：大國(guó)之間將怎樣分擔(dān)對(duì)波斯灣穩(wěn)定所負(fù)有的責(zé)任呢？
對(duì)美國(guó)而言，這些新的供應(yīng)源以此前沒(méi)有想到的方式加強(qiáng)了能源安全。世界上只有一個(gè)石油市場(chǎng)，因此美國(guó)和其他國(guó)家一樣仍將受到市場(chǎng)混亂的影響，而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來(lái)講，波斯灣石油資源的巨大儲(chǔ)量將繼續(xù)使該地區(qū)具有戰(zhàn)略重要性。但是，美國(guó)周邊的新資源將使我們的供應(yīng)系統(tǒng)更有彈性。對(duì)西半球而言，這一轉(zhuǎn)變意味著，更多的石油將呈現(xiàn)南北流動(dòng)，而不是東西流動(dòng)。所有這-都證明，技術(shù)創(chuàng)新正在重繪世界石油版圖并重新勾勒我們的能源前景。
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