發(fā)改委決定自2011年12月26日起，在廣東省、廣西自治區(qū)開(kāi)展天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革試點(diǎn)，將現(xiàn)行以成本加成為主的定價(jià)方法改為按“市場(chǎng)凈回值”方法定價(jià)，選取計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)和可替代能源品種，建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤調(diào)整的機(jī)制。
關(guān)于天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)的推出可謂一石激起千層浪，引起了社會(huì)的廣泛討論，大多數(shù)意見(jiàn)肯定了天然氣價(jià)格試點(diǎn)改革的積極意義，并期待國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格能夠逐步下降。中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧指出，從長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格必然會(huì)逐步上漲，絕不會(huì)在當(dāng)前的價(jià)格基礎(chǔ)上逐步下跌。
之所以持這一觀點(diǎn)，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格改革從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是推動(dòng)天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化和國(guó)際化。目前政府為了推廣天然氣的使用，強(qiáng)制壓低了天然氣的使用價(jià)格。當(dāng)然，由于天然氣在能源結(jié)構(gòu)中所占的比例較低，較低的價(jià)格不會(huì)產(chǎn)生太大的負(fù)面影響。但是隨著天然氣使用量的逐步增加以及價(jià)格的逐步市場(chǎng)化，必然要求天然氣價(jià)格逐步回歸，并逐步與國(guó)際價(jià)格接軌。這是一個(gè)長(zhǎng)期演進(jìn)的趨勢(shì)，也是天然氣市場(chǎng)化改革必然帶來(lái)的結(jié)果。
新的天然氣價(jià)格改革機(jī)制將現(xiàn)行以“成本加成”為主的定價(jià)改為按“市場(chǎng)凈回值”定價(jià)，并選擇燃料油和液化石油氣作為可替代能源品種，按照兩者的進(jìn)口價(jià)格作為價(jià)格參照基準(zhǔn)，最終確定天然氣基準(zhǔn)價(jià)格。也就是說(shuō)改革后的天然氣價(jià)格將會(huì)直接與燃料油、液化石油氣等可替代能源價(jià)格掛鉤，而燃料油、液化石油氣的價(jià)格與國(guó)際
油價(jià)息息相關(guān)。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖表示，從長(zhǎng)期來(lái)看，
國(guó)際油價(jià)持續(xù)上行的態(tài)勢(shì)不會(huì)發(fā)生變化，這也決定了燃料油、液化石油氣等能源的價(jià)格也將保持長(zhǎng)期上升態(tài)勢(shì)，由此可以預(yù)見(jiàn)國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格也將逐步上升。為了穩(wěn)定天然氣價(jià)格，政府采取了多項(xiàng)積極措施。從短期來(lái)看，這些措施固然會(huì)有一定的效果，但是從長(zhǎng)期來(lái)看，天然氣價(jià)格逐步上升的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。
中投顧問(wèn)發(fā)布的《2011-2015年中國(guó)石油天然氣開(kāi)采行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，“
十二五”期間國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)將會(huì)迎來(lái)井噴，天然氣的使用量將會(huì)大幅上升，在能源結(jié)構(gòu)中的比例也會(huì)不斷提高。理順天然氣價(jià)格機(jī)制，推動(dòng)天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
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