2008年8月,當(dāng)親西方的格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利下令對想獨(dú)立(或加入俄羅斯聯(lián)邦)的南奧塞梯共和國武裝力量進(jìn)攻的時(shí)候,他或許沒有想到,等待他的卻是俄羅斯的迅速反擊、政府軍的敗退、美國的高調(diào)介入和歐洲國家的“口蜜腹劍”。
為什么俄羅斯會迅速反擊格魯吉亞政府軍?為什么歐洲部分國家被俄羅斯施壓之后就作出與前一天截然不同的表態(tài)?或許,除了高加索地區(qū)天生重要的軍事戰(zhàn)略地位外,更重要的因素還是與能源有關(guān):一方面,臨近俄羅斯的南奧塞梯地區(qū)的電力供應(yīng)本就由俄羅斯來供應(yīng);另一方面,歐盟國家嚴(yán)重依賴俄羅斯能源。
當(dāng)時(shí)還有個(gè)有趣的例子。當(dāng)俄羅斯官員通過媒體放風(fēng)“切斷通往歐洲的友誼輸油管道”時(shí),前一天剛作出強(qiáng)硬表態(tài)的法國外長庫什內(nèi)立即改口,“法國不主張因?yàn)楦耵敿獊唵栴}制裁俄羅斯”。隨后,剛上任不到半年的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫投桃報(bào)李稱,歐洲“不會有寒冷的冬天”。而最終,南奧塞梯問題,也最終被西方國家和俄羅斯聯(lián)手淡化。
事實(shí)上,俄羅斯以能源作為外交和政治手腕根本是意料之中的事,因?yàn)槊绹皣鴦?wù)卿亨利·基辛格20多年前就說過,“如果你控制了石油,你就控制住了所有國家。”
在剛剛過去的2011年,石油(能源),再次驗(yàn)證了基辛格的名言,其不僅早已超越了商品范疇,更成為利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞和伊朗沖突、美國與石油輸出國組織(OPEC)博弈(
IEA投放油儲)、美國打擊國內(nèi)金融炒作者的最重要推手。
與此同時(shí),沖突不斷的阿拉伯地區(qū)局勢、種種政治勢力的博弈,又在深深影響著早已被金融炒家玩轉(zhuǎn)的石
油價(jià)格。石油價(jià)格的起起伏伏,漲漲跌跌,又對各國的經(jīng)濟(jì)形勢產(chǎn)生或多或少的影響。比如,連美國總統(tǒng)奧巴馬都認(rèn)為美國國內(nèi)的油價(jià)太高(其零售價(jià)格完全與國際市場接軌);又如,中國、印度和巴西等新興國家高企的通脹很難說不與能源價(jià)格有關(guān);再如,在高油價(jià)逐漸影響全球石油消費(fèi)的時(shí)候,俄羅斯不得不連續(xù)降低石油出口關(guān)稅,以期從石油出口中獲得足夠的外匯資源。
而對于中國來說,不可忽視的事實(shí)是,中國正愈發(fā)被石油所套牢,以對外原油依存度而言,中國每年仍在以每年2%至3%的速度增長,在不遠(yuǎn)的將來甚至可能超越美國,成為全球?qū)ν庠鸵来娑茸罡叩膰。這樣的情況,加之中國依賴馬六甲海峽(重要的海上原油運(yùn)輸渠道)的現(xiàn)狀,不得不讓中國對在全球能源格局中的地位捏一把汗。
不過,就2011年而言,中國的確不斷增強(qiáng)在能源安全方面的意識。在中緬和中俄輸油管道紛紛竣工或運(yùn)行之后,2011年在俄羅斯總理普京訪華期間,中俄天然氣管道價(jià)格談判方面取得了積極進(jìn)展。同時(shí),中國的戰(zhàn)略
石油儲備工作也仍在有條不紊地進(jìn)行中,且第三期
原油儲備的選址工作據(jù)信已經(jīng)展開。
更重要的是,在謀求全球原油定價(jià)權(quán)的過程中,中國的交易所和期貨從業(yè)人員們也在努力著,雖然在資歷和資格方面尚不能與其他交易所和國際投行相比。但在消費(fèi)者看來,中國或許更應(yīng)從自身做起,改變“三桶油”老是以中游煉化業(yè)務(wù)虧損為借口,施壓下游
成品油零售價(jià)格的漲價(jià);同時(shí),還需加速推進(jìn)成品油定價(jià)機(jī)制改革,著手改變定價(jià)機(jī)制中不透明、不合理等情況。
當(dāng)然,在改革方面,2011年的好消息是,中國的航油定價(jià)機(jī)制率先改變:定價(jià)權(quán)交給相關(guān)企業(yè)、價(jià)格一月一調(diào)。這被業(yè)界人士解讀為成品油定價(jià)機(jī)制改革的“前奏”。在2011年12月16日的國家發(fā)改委工作大會上,成品油定價(jià)機(jī)制改革再次被國家發(fā)改委主任張平所提及。
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