
從宏觀方面看,2011年,中國能源供應保障能力明顯提高,可再生能源和
新能源發(fā)展迅速,能源結構調整步伐加快。與此同時,日益凸顯的環(huán)境資源問題和節(jié)能減排壓力迫使傳統(tǒng)能源產業(yè)加快轉型升級。
調查采訪的信息表明,盡管2011年不確定性因素較多,但很多能源企業(yè)在積極推動能源生產和利用方式變革,經營情況還不錯。對于2012年,大部分企業(yè)保持樂觀看法,在2011年的基礎上,適當提高2012年的年度經營目標。
調查中,發(fā)現幾乎所有能源企業(yè)2012年最關注的焦點都在政策上,特別是新能源企業(yè),大都渴望國家政策的扶持,但政策的作用畢竟有限,
光伏產業(yè)的2011年就是一個典型案例。
這次行業(yè)調查并不完美,恰逢農歷春節(jié),3月上市公司年報大幕即將開啟,一些企業(yè)婉言拒絕了采訪,還有企業(yè)請我們從公司官方網站公開的信息中摘錄;也未能獲得一些行業(yè)協(xié)會的及時回復,最終呈現給讀者的信息并不全面,但這并不影響從中挖掘行業(yè)共性的東西。
能源行業(yè)正迎來產業(yè)調整期:從粗放式發(fā)展轉向精細化運作。其
中石油石化、
煤炭、電力等傳統(tǒng)能源已邁入穩(wěn)定發(fā)展期,以
風電、光伏、
生物質能為代表的新能源正面臨成長期的陣痛。
某種程度上,能源在國民經濟中扮演的角色不再僅僅是工業(yè)運行的血液,已深入到社會生活的方方面面。在國民經濟中的重要性日益凸顯,尤其是隨著中國能源對外依存度不斷提升,亟待充分利用好國內資源。依據國家能源局的規(guī)劃,各個能源行業(yè)分支都將有一定的增長。
可以預期,未來還將有相應的政策出臺,2012年或將迎來政策的集中爆發(fā)年。
但能源行業(yè)發(fā)展并非一帆風順,尤其是隨著中國能源資源對外依存度不斷上升,一些體制機制障礙依然存在,未來一些新的情況也有可能出現。
正如國家能源局局長劉鐵男在2012年全國能源工作會議上所言,必須要增強憂患意識。我們采訪的一些行業(yè)協(xié)會也建議企業(yè)“危”和“機”相結合。
新的一年孕育著新希望,孕育著新機會。能源企業(yè)只有融入到大趨勢中,才能尋找到適合自己的“鞋”,走起路來才能更快、更輕松。
國家能源局局長劉鐵男在2012年全國能源工作會議上指出,2012年能源工作總體要求是:按照“穩(wěn)中求進”的工作總基調,做到“三穩(wěn)三進”。
“三穩(wěn)”,就是確保能源生產總量穩(wěn)定增長,為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供穩(wěn)定的能源保障,確保能源市場供求和價格基本穩(wěn)定。“三進”,就是在調整能源結構、提高能源加工轉換效率、構建安全穩(wěn)定經濟清潔現代能源產業(yè)體系方面取得實實在在的進展,在合理控制能源消費總量、提高能源使用效率方面取得實實在在的進展,在推進能源科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新方面取得實實在在的進展。
2012年,重點做好八個方面的工作:加強能源供應保障能力建設;著力推動能源結構調整;深化和擴大能源國際合作;積極推進能源科技和體制創(chuàng)新;加強民生能源工程建設;合理控制能源消費總量;加強能源行業(yè)管理;全面提高能源工作水平。
具體內容包括:抓緊編制和報經批準后實施《
核電安全規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展調整規(guī)劃》;促進天然氣產業(yè)協(xié)調發(fā)展,實現國內產量快速增長,大力發(fā)展非常規(guī)天然氣;加快構建“重大技術研究、重大技術裝備、重大示范工程及技術創(chuàng)新平臺”四位一體的能源科技創(chuàng)新體系;更加重視能源體制改革的頂層設計和總體規(guī)劃,研究和提出改革的思路、方案;加快西藏、新疆及青海、四川、云南、甘肅四省藏區(qū)電網建設;在偏遠農牧區(qū),建設一批太陽能發(fā)電、風光互補電站、太陽能熱利用等設施;組織實施好“十二五”各項能源規(guī)劃;啟動《國家能源發(fā)展戰(zhàn)略》編制工作;抓緊出臺一批煤炭、電力、煉油、煤炭深加工、
頁巖氣、天然氣、
煤層氣、可再生能源產業(yè)政策;完善行業(yè)標準體系,加快能源法制建設等等。
節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、新型煤化工等將成為行業(yè)發(fā)展新的經濟增長點。 [
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