伊朗制裁以來，美國(guó)并沒有完全切斷各國(guó)進(jìn)口
伊朗石油的路子。伊朗石油禁運(yùn)豁免權(quán)就是美國(guó)給予特殊經(jīng)濟(jì)體的石油禁運(yùn)“通行證”。中國(guó)、韓國(guó)等依賴伊朗石油的國(guó)家曾多次向美歐申請(qǐng)獲得伊朗石油禁運(yùn)豁免權(quán)。
美國(guó)發(fā)表聲明宣布第二批獲伊朗石油豁免權(quán)的名單，韓國(guó)也包括在內(nèi)。該聲明由美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓11日宣布，鑒于印度、韓國(guó)和土耳其等7個(gè)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)大幅減少進(jìn)口伊朗原油，美國(guó)將對(duì)它們免予制裁。這7個(gè)經(jīng)濟(jì)體包括印度、土耳其、韓國(guó)、南非、馬來西亞、斯里蘭卡和中國(guó)臺(tái)灣。美國(guó)曾在3月宣布首批免受制裁的11個(gè)國(guó)家，它們分別是：日本、比利時(shí)、英國(guó)、捷克、法國(guó)、德國(guó)、希臘、意大利、荷蘭、波蘭和西班牙。這些地區(qū)和國(guó)家將有權(quán)在美國(guó)6月底實(shí)施制裁的半年內(nèi)繼續(xù)進(jìn)口伊朗石油。
希拉里重申了美國(guó)對(duì)使用“雙軌政策”的承諾，即外交和制裁手段并用。她最后敦促伊朗在莫斯科舉行的新一輪核談判中采取切實(shí)步驟，消除國(guó)際社會(huì)對(duì)其核計(jì)劃的擔(dān)憂。
美國(guó)此次公布的石油禁運(yùn)豁免權(quán)名單中，不包含中國(guó)。雖然中國(guó)暫時(shí)不在美國(guó)給予伊朗石油禁運(yùn)豁免權(quán)的名單上，但中美雙方的態(tài)度表明，中國(guó)或許還有機(jī)會(huì)。中國(guó)外交部發(fā)言人劉為民6月11日也表示，中方希望伊核問題各方能夠進(jìn)一步體現(xiàn)靈活實(shí)務(wù)態(tài)度，照顧彼此關(guān)切，通過對(duì)話尋求妥善解決伊核問題的辦法。為了中美關(guān)系著想，
中石化已拒絕伊朗的利誘拒絕以折價(jià)進(jìn)口更多伊朗石油。
作為伊朗石油的第一大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)要做出大幅調(diào)整相當(dāng)困難。雖然在2012年第一季度，中國(guó)對(duì)伊朗石油進(jìn)口量大幅下跌了三分之一，但美國(guó)一直擔(dān)心中國(guó)可能難以抵受伊朗以折價(jià)發(fā)售原油。一位不愿透露身份的中國(guó)石油業(yè)高管表示，伊朗事實(shí)上已經(jīng)向中國(guó)石化開出了折價(jià)，但中石化拒絕進(jìn)口更多伊朗石油，原因是折價(jià)石油帶來的經(jīng)濟(jì)利益不足以與維持良好的中美關(guān)系相比。他表示相對(duì)于中石化2011年每日由伊朗進(jìn)口50萬桶原油，2012年的目標(biāo)已下降到每日40萬至42萬桶。這樣的減幅已顯示出中國(guó)把中美關(guān)系放在高位，美國(guó)實(shí)在不應(yīng)苛求更多。
美國(guó)方面也并不排除奧巴馬會(huì)在適當(dāng)時(shí)候給予中國(guó)這一豁免，《紐約時(shí)報(bào)》指出根據(jù)奧巴馬簽署的制裁法令，他有權(quán)基于國(guó)家安全的考慮給予中國(guó)這一豁免權(quán)，問題在于他何時(shí)才使出這一著以及希望達(dá)成什么目的。美國(guó)多次表明美國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)目的是使伊朗的石油收入大減，迫使伊朗中止核計(jì)劃，估計(jì)本年已使伊朗損失了100億美元。 美國(guó)向部分國(guó)家和地區(qū)給予豁免權(quán)是因?yàn)檫@些國(guó)家已大幅減少?gòu)囊晾蔬M(jìn)口石油，達(dá)到了打擊伊朗石油收入的目標(biāo)。
中國(guó)能否獲得伊朗石油禁運(yùn)豁免權(quán)，還要看中國(guó)對(duì)進(jìn)口伊朗石油的態(tài)度，中石化拒絕伊朗低價(jià)石油，表明中國(guó)在削減進(jìn)口伊朗石油上的明確態(tài)度。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在中國(guó)豁免權(quán)上的態(tài)度也相當(dāng)具有靈活性，這樣看來，如果這種柔和態(tài)勢(shì)繼續(xù)持續(xù)，美國(guó)或許會(huì)給予中國(guó)伊朗石油進(jìn)口豁免權(quán)。當(dāng)然也要考慮目前的國(guó)際形式，在國(guó)際形勢(shì)變化莫測(cè)的今天，誰也沒法預(yù)測(cè)，明天將會(huì)發(fā)生什么。
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