國家發(fā)改委7月10日宣布，自7月11日零時起，將汽、柴
油價格每噸分別降低420元和400元。測算到零售價格，90號汽油和0號柴油（全國平均）每升分別降低0.31元和0.34元。這是2009年我國現(xiàn)行定價機制實施以來油價首次“三連降”。
全國多個地區(qū)的
成品油價格將重回“6元”時代，接近3年前水平。不過北京、上海等城市價格依然在“7元”水平。按此降幅，北京市京標(biāo)92號汽油（原93號）和95號汽油（原97號）的最高零售價分別為7.31元/升和7.78元/升，降幅分別為0.33元/升和0.36元/升。
按照定價機制下調(diào)油價
發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次油價下調(diào)嚴(yán)格按照定價機制執(zhí)行。受國際經(jīng)濟形勢影響，國際市場
原油價格繼續(xù)保持低迷，截至7月9日，國內(nèi)油價掛鉤的三地原油變化率下跌超過4%，達(dá)到國內(nèi)成品油價格調(diào)整的邊界條件，據(jù)此國家決定及時下調(diào)國內(nèi)成品油價格。
此前兩次國內(nèi)油價下調(diào)分別是5月10日、6月9日。發(fā)改委表示，“三連降”以后，各個市場的庫存比較低，秋季將要迎來柴油用油高峰，因此要求三大石油公司保持合理庫存，加強綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)度，保證成品油的正常供應(yīng)。
基本不存在“漲快跌慢”
關(guān)于國內(nèi)成品油價格的調(diào)整，“漲快跌慢”是此前不少國內(nèi)公眾的評價。有統(tǒng)計顯示，自2009年以來，國內(nèi)成品油價格調(diào)整19次，其中12漲7跌。截至目前，今年國內(nèi)成品油價格共有5次調(diào)整，其中“2升3降”，改變了往年“漲快跌慢”的趨勢。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從最近三次的下調(diào)動作可以看出，基本上不存在“漲快跌慢”。
追訪
北京出租車燃油費不下調(diào)
北京市發(fā)改委近日表示，根據(jù)北京出租車油價租價聯(lián)動機制，此次下調(diào)幅度尚未達(dá)到相應(yīng)水平，北京出租車燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)保持現(xiàn)行的2元/運次的水平。
早在2009年11月，北京完善了出租車租價油價聯(lián)動機制。油價在6.5元/升至7.1元/升時，對乘距超過基價公里乘客加收1元/運次燃油附加費。一旦油價低于7.1元/升時，燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)下調(diào)。按聯(lián)動機制，當(dāng)油價跌回6.5元/升至7.1元/升的區(qū)間時，燃油費降回1元/運次；油價跌至6.5元/升以下，取消燃油費。
市發(fā)改委表示，根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)定，7月11日零時起，本市92號（原93號）汽油價格由7.64元/升下調(diào)至7.31元/升。按照本市出租車油價租價聯(lián)動機制，根據(jù)本次油價下調(diào)的幅度，本市出租車燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)保持現(xiàn)行水平。
不久前的6月18日，北京將出租車燃油附加費標(biāo)準(zhǔn)由3元/運次下調(diào)至2元/運次。目前隨著
國際油價的波動，國內(nèi)油價調(diào)整比較頻繁，可能會導(dǎo)致出租車燃油費不斷變動，這就會增加司機或運營部門的成本。對此，市發(fā)改委此前曾表示，北京將隨著油價定價機制的完善，調(diào)整出租車租價與油價聯(lián)動機制。
分析
“三連降”降幅緣何低于預(yù)期？
二季度以來國際油價持續(xù)下行，國內(nèi)油價在5月10日和6月9日連續(xù)兩次下調(diào)。隨后針對國內(nèi)油價“三連降”的預(yù)期自6月中下旬早已形成。
東方油氣網(wǎng)監(jiān)測，截至7月9日，
布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率已達(dá)到-9.624%。值得注意的是，6月9日國內(nèi)調(diào)價時，汽柴油價格每噸分別下跌530元和510元，當(dāng)時對應(yīng)的三地原油變化率為-9.4%。而如今三地原油變化率波動幅度比6月下調(diào)時還大，為何下調(diào)幅度卻不及此前？
北京石油交易所有關(guān)專家認(rèn)為，此次下調(diào)小于預(yù)期，一方面可能是給新成品油定價機制出臺做鋪墊；另一方面則為提高煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性。
上述專家表示，現(xiàn)行成品油定價機制實施以來，考慮到通脹等因素，國家有關(guān)部門往往控制油價漲幅，導(dǎo)致國內(nèi)外油價仍存在價差，不利于新定價機制與國際市場接軌。此外，國內(nèi)油品需求疲軟、油價連續(xù)下調(diào)，煉油企業(yè)開工率下滑顯著。此次縮小調(diào)價幅度有助于提振煉廠生產(chǎn)積極性，防范油荒。
卓創(chuàng)資訊分析師朱春凱表示，考慮到目前國際形勢以及我國原油對外依存度不斷攀升的現(xiàn)狀，保障能源安全，促進(jìn)節(jié)能減排可能也是國家壓縮調(diào)價幅度所考慮的因素之一。
油價“四連降”概率有多大？
此次油價下調(diào)后，全國大部分地區(qū)93號汽油每升將跌入“6元”時代，0號柴油除個別地區(qū)外將全面進(jìn)入“6元”時代。這種油價下行趨勢能否延續(xù)？后期油價“四連降”概率有多大？
對于國內(nèi)油價是否有可能實現(xiàn)“四連降”，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要還要看國際油價走勢，目前還不好判斷。
東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒表示，當(dāng)前國際市場利好和利空消息交織，伊朗問題仍有反復(fù)，主要經(jīng)濟體寬松的貨幣政策對國際油價形成支撐。但
歐債危機懸而未決，美國油品需求旺季不旺，原
油庫存處于高位等因素也將給油價施壓。
程瑞鋒認(rèn)為，在6月底、7月份國際油價頻繁出現(xiàn)大起大落態(tài)勢，預(yù)計后期國際油價恐進(jìn)入寬幅震蕩的行情，這就意味著下一次調(diào)價在短期內(nèi)可能難以形成，而且下次調(diào)價是漲還是跌更難下定論。
廣東油氣商會油品部部長姚達(dá)明也表示，三季度仍有階段性反彈的可能，后期國內(nèi)油價“四連降”難度較大。
觀察
定價機制漸趨透明
回顧近年來發(fā)改委宣布油價調(diào)整的時間點，一般在下午股市收盤后，油價上調(diào)的消息多在晚9點鐘左右才會正式披露，但油價下調(diào)的消息正式發(fā)布相對較早。如最近幾次發(fā)改委下調(diào)油價，發(fā)改委官網(wǎng)一般在下午5點鐘就已掛出正式文件。
實際上，隨著2009年完善后的定價機制運行以來，“22天+4%”的調(diào)價公式也使得油價調(diào)整越來越透明，機構(gòu)預(yù)測油價調(diào)整時機幾乎與發(fā)改委同步，僅調(diào)整幅度有一定誤差。
發(fā)改委在油價調(diào)整披露上也越來越透明，尤其在油價下調(diào)時，披露的時間更早。比如，此次油價調(diào)整前，發(fā)改委價格司副司長周望軍7月9日回應(yīng)此前社會機構(gòu)的預(yù)測，稱7月11日國內(nèi)油價下調(diào)條件將滿足，發(fā)改委會下調(diào)油價。這也是近年來少有的現(xiàn)象。
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