近期，日俄能源合作風(fēng)生水起。
日本成功參與了
俄油氣上游產(chǎn)業(yè)重要項(xiàng)目。6月22日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)下屬的石油公司俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司(Gazprom Neft)與日本石油、天然氣和金屬礦物資源機(jī)構(gòu)(JOGMEC)簽署了合作協(xié)議。雙方將共同勘探位于俄羅斯遠(yuǎn)東伊爾庫(kù)茨克地區(qū)Chonskaya油氣蘊(yùn)藏區(qū)的Ignyalinskoye油氣田。在俄對(duì)外國(guó)資產(chǎn)進(jìn)入本國(guó)能源上游產(chǎn)業(yè)態(tài)度較為謹(jǐn)慎的背景下，日公司與俄達(dá)成協(xié)議實(shí)屬不易，更何況日方將獲得該項(xiàng)目高達(dá)49%的股份。
日本還拓展了與俄在液化天然氣下游領(lǐng)域的合作。6月24日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男在圣彼得堡與俄羅斯能源部長(zhǎng)諾瓦克舉行會(huì)談并簽署備忘錄，兩國(guó)政府將為民間企業(yè)在遠(yuǎn)東城市符拉迪沃斯托克建設(shè)液化天然氣工廠(chǎng)的計(jì)劃提供必要的支持。該工廠(chǎng)預(yù)計(jì)每年可生產(chǎn)1000萬(wàn)噸液化天然氣。日本伊藤忠商事等出資成立的“遠(yuǎn)東俄羅斯燃?xì)馐聵I(yè)調(diào)查公司”，為該項(xiàng)目開(kāi)展了可行性調(diào)查。俄羅斯將薩哈林等地氣田生產(chǎn)的天然氣通過(guò)管道輸送至符拉迪沃斯托克的工廠(chǎng)加工成液化氣，再供應(yīng)亞洲各國(guó)。日可通過(guò)該項(xiàng)目擴(kuò)大日俄天然氣貿(mào)易，甚至有可能說(shuō)服俄修建海底管道向日輸送天然氣。
日俄合作取得上述引人矚目的進(jìn)展并非偶然，而是兩國(guó)各方面戰(zhàn)略考量的必然結(jié)果。
其一，俄供應(yīng)對(duì)日能源安全的重要性已明顯提升。首先，日俄雙方原本就在能源領(lǐng)域具有天然的互補(bǔ)性。日本能源高度依賴(lài)進(jìn)口，是全球第三大原油進(jìn)口國(guó)和第一大液化天然氣進(jìn)口國(guó)。而俄羅斯是重要的能源出口國(guó)，其原油出口位居世界第二位，液化天然氣出口位居第一位。其次，去年以來(lái)，西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩及核事故的發(fā)生使日本更加重視俄能源供應(yīng)。以伊朗為例，日本從伊朗進(jìn)口的原油占到總量的10%以上。去年起，美國(guó)一直迫使日本凍結(jié)伊朗在日本的資產(chǎn)。今年5月，承擔(dān)著日石油企業(yè)從伊朗進(jìn)口原油80%交易額的三菱東京UFJ銀行曾短期中斷與伊朗央行的交易。盡管迫于國(guó)內(nèi)壓力，日很快恢復(fù)了交易，但未來(lái)是否能頂住美不斷加大的制裁力度仍是未知數(shù)。而去年的
核電事故對(duì)日本能源產(chǎn)業(yè)打擊沉重。事故前，核電占日用電總量的30%。核災(zāi)難發(fā)生后，日本54座核反應(yīng)堆中的50座停止運(yùn)行。放棄核能使日電力供應(yīng)立即縮減了三分之一。俄的能源供應(yīng)對(duì)日填補(bǔ)關(guān)閉反應(yīng)堆后造成的供應(yīng)空額意義重大。事實(shí)上，2011年3月核電事故發(fā)生后，俄羅斯承諾從其遠(yuǎn)東地區(qū)提供6000兆瓦的電力，輸送20萬(wàn)噸的液化天然氣，并將對(duì)日本的石油出口增加一倍到1800萬(wàn)噸，并同時(shí)增加石油產(chǎn)品的供應(yīng)。最后，從俄進(jìn)口能源運(yùn)輸成本相對(duì)低廉、運(yùn)輸通道更為安全可靠。日本絕大部分能源進(jìn)口經(jīng)過(guò)馬六甲海峽，但此運(yùn)輸路線(xiàn)的安全問(wèn)題長(zhǎng)期困擾日本。日認(rèn)為，從俄進(jìn)口液化天然氣或選擇通過(guò)管道運(yùn)輸會(huì)風(fēng)險(xiǎn)更低。
其二，與日進(jìn)行能源合作符合俄經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略選擇。俄未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將嚴(yán)重依賴(lài)能源出口收入，普京再次當(dāng)選后，其對(duì)外關(guān)系重心可能會(huì)轉(zhuǎn)向亞洲，而自然資源領(lǐng)域的合作將成為這一轉(zhuǎn)變的重要組成部分。更現(xiàn)實(shí)的是，俄在遠(yuǎn)東的能源部門(mén)需要資金和技術(shù)投資，以改善和擴(kuò)大其液化天然氣、煉油廠(chǎng)和輸油管道的基礎(chǔ)設(shè)施。增加對(duì)日本的能源出口，增強(qiáng)與日本能源企業(yè)的聯(lián)系將有助于為俄羅斯提供其頗為需要的資金。以上述俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司與日本石油、天然氣和金屬礦物資源機(jī)構(gòu)的合作為例，后者將承擔(dān)勘探所需要的1億美元費(fèi)用，并為后續(xù)的開(kāi)發(fā)階段提供資金支持。另外，日本加強(qiáng)與俄能源合作有助于俄在與其他國(guó)家談判能源項(xiàng)目時(shí)更為主動(dòng)。
其三，能源合作有助于增進(jìn)彼此信任和理解，對(duì)兩國(guó)解決領(lǐng)土爭(zhēng)端有利。北方四島問(wèn)題是影響日俄關(guān)系的重要因素。日本指責(zé)俄在北方四島問(wèn)題上立場(chǎng)強(qiáng)硬，認(rèn)為此問(wèn)題的法律僵局無(wú)法化解，因此將長(zhǎng)期存在。但部分學(xué)者指出，正是因?yàn)檫@種不信任和不同的利益它們才應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)合作來(lái)促進(jìn)政治關(guān)系。日本正在研究鋪設(shè)俄羅斯至日本的天然氣管道。其背后重要的考慮之一是管道的建設(shè)往往使兩國(guó)關(guān)系更為緊密，有助于兩國(guó)建立友好關(guān)系。
鑒于上述因素，日俄有望在能源合作領(lǐng)域取得更大進(jìn)展。與此同時(shí)，日俄能源合作也面臨若干不確定因素。日本國(guó)內(nèi)無(wú)法擺脫對(duì)雙方領(lǐng)土爭(zhēng)端和政治關(guān)系的擔(dān)憂(yōu)。有意見(jiàn)認(rèn)為，獲得資源固然重要，但不能將本國(guó)的能源安全交付到俄手中。日應(yīng)避免對(duì)俄過(guò)度依賴(lài)。實(shí)際上，日本政府內(nèi)部存在著兩種對(duì)立意見(jiàn)。一派主張與俄羅斯擴(kuò)大合作，擺脫對(duì)中東的依賴(lài)；另一派則認(rèn)為對(duì)俄羅斯的依賴(lài)不能超過(guò)15%。兩派各執(zhí)己見(jiàn)會(huì)影響日對(duì)俄方針的制定。
另外，盡管日本日益重視加強(qiáng)與俄能源合作，但不會(huì)將此作為唯一的維護(hù)能源安全的手段。日也會(huì)增加與美國(guó)和澳大利亞等國(guó)的能源進(jìn)口。能源來(lái)源多樣化將是日本長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。
[
復(fù)制 收藏
]
發(fā)布信息
