有關(guān)部門日前宣布,上調(diào)國內(nèi)汽柴油最高零售限價,汽油價格每噸上調(diào)300元,柴油價格每噸上調(diào)290元。然而,此前幾天,國際油價出現(xiàn)了大跌行情,一周跌幅創(chuàng)出新高。成品油“外跌內(nèi)漲”的現(xiàn)象如何理解?
一問 為何不與國際接軌?
近來,國際油價出現(xiàn)了明顯下跌行情,在最近一周,國際油價大跌3.03%,創(chuàng)今年以來最大周跌幅。據(jù)此,多條國際航線下調(diào)燃油附加費。
與此形成反差的是,中國內(nèi)地航空燃油附加費不僅沒有反應(yīng),根據(jù)有關(guān)定價公式計算,預(yù)計3月將上調(diào)10元。與此同時,有關(guān)部門還上調(diào)了汽柴油價格。
國家發(fā)展改革委能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民表示,我國石油資源缺乏,對外依存度逐年增加,客觀上不支持低價或低稅負(fù)的政策,需要從節(jié)約資源角度入手,利用價格和稅收杠桿,促進(jìn)石油資源節(jié)約和節(jié)能減排。
二問 為何價格反應(yīng)滯后?
據(jù)分析,國內(nèi)成品油調(diào)價需要滿足間隔22個工作日、三地原油變化率超過4%這兩個硬性指標(biāo)。因為參照的周期較長、設(shè)定的變化率數(shù)值較高,所以國內(nèi)油價反應(yīng)滯后于國際市場。
大宗產(chǎn)品電子商務(wù)平臺金銀島分析師韓景媛指出,中國臺灣、新加坡等地區(qū)油價實行每周調(diào)整,對國際油價變化反應(yīng)更加靈敏,而中國內(nèi)地油價的定價周期長,調(diào)價機會容易錯過,要么時間間隔不夠,要么三地原油變化率未能達(dá)標(biāo)。
三問 油價調(diào)節(jié)靠什么?
成品油價格變化牽動國計民生,其價格如何形成?是靠“有形之手”還是“無形之手”來調(diào)節(jié)?
國家成品油定價主管部門負(fù)責(zé)人表示,我國成品油價格機制改革的最終目標(biāo)是完全市場化,即成品油的價格要由市場競爭來決定。因此,石油市場要引入競爭機制,培育多元化的成品油市場主體,向有利于實現(xiàn)完全市場化目標(biāo)的方向發(fā)展。文圖均據(jù)新華社