上證報(bào)記者從知情人士處證實(shí)，國(guó)家能源局近日在無(wú)錫舉行服務(wù)光伏發(fā)電企業(yè)座談會(huì)。國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在會(huì)上指出，要通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)，政企合力，加快探索分布式光伏發(fā)電的發(fā)展模式和商業(yè)模式。據(jù)悉，分布式發(fā)電有望成為國(guó)家未來(lái)引導(dǎo)光伏市場(chǎng)應(yīng)用的重點(diǎn)方向。
“這次座談會(huì)的與會(huì)者除了江蘇一些光伏龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人外，還有政府部門(mén)、電網(wǎng)、用戶(hù)單位等。會(huì)議的主題是”如何促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“。從這次會(huì)上透出的信息看，國(guó)家應(yīng)該是對(duì)分布式發(fā)電持更加鼓勵(lì)的態(tài)度。”上述人士說(shuō)。
國(guó)家能源局本月初下發(fā)的《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模意見(jiàn)的函》，要求在不出現(xiàn)棄光限電的情況下，2014年光伏發(fā)電的建設(shè)規(guī)模較今年提高兩成，達(dá)到12GW。其中，分布式光伏8GW，光伏地面電站4GW.
“這其實(shí)已暗示了中央的意圖，分布式的推廣力度明顯高于地面電站，反映了未來(lái)光伏市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)面臨的重大變化。”上述人士說(shuō)。
他告訴記者，相對(duì)來(lái)說(shuō)，分布式發(fā)電更經(jīng)濟(jì)，而且也是歐美國(guó)家最通行的做法。對(duì)江蘇等東部發(fā)達(dá)省市來(lái)說(shuō)，不少地區(qū)的工商業(yè)屋頂分布式發(fā)電已能夠?qū)崿F(xiàn)用戶(hù)側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，這對(duì)分布式發(fā)電來(lái)說(shuō)也是一大機(jī)遇。
據(jù)他透露，江蘇徐州一個(gè)地區(qū)在中午時(shí)分的峰值電價(jià)高達(dá)1.05元/度電，而當(dāng)?shù)匾蛔植际诫娬镜陌l(fā)電成本也不過(guò)1元/度電。
“另一方面，地面電站存在不少問(wèn)題，其一在于，不少西部省市在允許光伏企業(yè)開(kāi)發(fā)地面電站時(shí)都附帶條件，如必須在當(dāng)?shù)赝顿Y其他一些下游制造產(chǎn)能等。但這樣一來(lái)，對(duì)國(guó)家大力提倡的優(yōu)化光伏產(chǎn)能、推動(dòng)制造整合來(lái)說(shuō)就失去了意義。”上述人士說(shuō)。
此外，西部很多地方的地面電站、風(fēng)電在電力結(jié)構(gòu)中占比過(guò)高，意味著當(dāng)?shù)氐碾妰r(jià)綜合成本相對(duì)更高，而這些地區(qū)承受電價(jià)的能力往往比較差。兩者間存在矛盾。
據(jù)悉，吳新雄在會(huì)上明確表示，此次座談會(huì)是為研究、解決在推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)程中碰到的實(shí)際困難，使光伏產(chǎn)業(yè)能夠在2014年和未來(lái)更加健康有序地發(fā)展。要通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)，政企合力，加快探索分布式光伏發(fā)電的發(fā)展模式和商業(yè)模式。
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