中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《中國科協所屬學會有序承接政府轉移職能擴大試點工作實施方案》,對擴大試點工作的總體要求、工作原則、主要內容、組織實施、工作制度、工作流程、保障措施作出明確規(guī)定。
方案強調,擴大試點工作要服務大局、穩(wěn)妥有序,“切實提升服務意識和質量,堅決避免‘紅頂中介’、‘二政府’現象。”方案明確,以首批試點工作成果為基礎,圍繞相關科技評估、工程技術領域職業(yè)資格認定、技術標準研制、國家科技獎勵推薦四項重點任務開展擴大試點工作。
在相關科技評估方面,充分發(fā)揮科技社團在科技評價中的獨立第三方作用,推動建立健全科技評估制度,提供宏觀層面的戰(zhàn)略評估,促進科技評價的公平、公開和公正,形成決策、執(zhí)行、評價相對分開的運行機制。接受科技部等部門委托,以后評估為重點,開展國家科研和創(chuàng)新基地評估、科技計劃實施情況的整體評估、科研項目完成情況評估三個方面的試點探索。
在工程技術領域職業(yè)資格認定方面,重點開展專業(yè)技術人員專業(yè)水平評價類而非行業(yè)準入類職業(yè)資格認定,以區(qū)分學會和行業(yè)協會的差異與合理分工。選擇信息工程、軟件開發(fā)等專業(yè)性、技術性較強的領域,遴選具備能力要求的學會,經有關政府部門審核確認,參與或承擔水平評價類職業(yè)資格認定工作。在有關政府部門的指導下,試點探索開展非公有制經濟組織的專業(yè)技術人員職稱評定工作。
在技術標準研制方面,選擇3D打印、物聯網、工業(yè)機器人、
新能源汽車、中醫(yī)藥等專業(yè)領域,鼓勵學會面向新興交叉學科和市場需求空白,協調相關市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準,促進形成產學研相結合的團體標準研制模式。
在國家科技獎勵推薦方面,完善國家科學技術獎勵推薦提名制度,完善學會推薦的遴選和動態(tài)調整機制,在確保質量的前提下,擴大專業(yè)學會推薦范圍。
中國科協黨組書記、常務副主席尚勇表示,上述擴大試點的四項重點任務均涉及改革的“深水區(qū)”,是科技社團承接政府轉移職能中有價值、有意義、有影響的業(yè)務領域,有較大“含金量”。
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