近日，中石油在微信公眾號(hào)上稱美國(guó)油價(jià)比中國(guó)便宜的關(guān)鍵是稅制，使油價(jià)再次成為熱議話題。
文中主要闡述了國(guó)內(nèi)油價(jià)不降的幾個(gè)理由：一是美國(guó)技術(shù)先進(jìn)，原油供應(yīng)穩(wěn)定性高；二是人少油多；三是去除稅款的實(shí)際價(jià)格基本與美國(guó)持平。文中還列舉了油價(jià)比中國(guó)高許多的德國(guó)、韓國(guó)、挪威三個(gè)國(guó)家，強(qiáng)調(diào)美國(guó)只是個(gè)“例外”，中國(guó)的油價(jià)只是看上去“貴”。
中石油的解釋無非想說油價(jià)高是因?yàn)槎�，與自己無關(guān)，目前的油價(jià)其實(shí)已經(jīng)中偏低了。
油價(jià)真的只是看上去“貴”嗎？其實(shí)不然。以中石油提到的三個(gè)國(guó)家為例，德國(guó)的成品油消費(fèi)稅雖然為57%，高于中國(guó)的48%，但德國(guó)的人均月收入為3100歐元，折合人民幣22512元，而中國(guó)只有4275元；韓國(guó)的成品油消費(fèi)稅為52%，人均月收入26.3萬韓元，折合人民幣為22440元。挪威雖然油價(jià)幾乎比中國(guó)高兩倍，但人均月收入達(dá)7000多美元，折合人民幣45700多元，是中國(guó)的10倍多。
另外，中石油強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)落后造成成品油成本較高，這雖然是因素之一，但不應(yīng)成為理由，也不應(yīng)該存在。沙特、伊朗等國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)并不比中國(guó)先進(jìn)多少，但生產(chǎn)成本卻能控制在10美元/桶左右，比我國(guó)整整低4倍。其中有幾分是能力問題，又有幾分是虛假水分？
其次，我國(guó)發(fā)改委的成品油“價(jià)格熔斷”機(jī)制也值得商榷。事實(shí)上，自2014年下半年起至今，國(guó)際油價(jià)一路下滑，最低時(shí)跌至近26美元/桶，且遠(yuǎn)不是終點(diǎn)。當(dāng)下美國(guó)的油價(jià)已降至每升2元人民幣以下，而國(guó)內(nèi)油價(jià)卻依然堅(jiān)挺。“熔斷機(jī)制”意味著國(guó)際油價(jià)低于每桶40美元時(shí)，國(guó)際油價(jià)下跌似乎跟我們永遠(yuǎn)沒有關(guān)系了。
按發(fā)改委的說法，繼續(xù)隨國(guó)際市場(chǎng)下調(diào)國(guó)內(nèi)油價(jià)有損國(guó)家能源安全，必須保證2億噸國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)（正好是我國(guó)年產(chǎn)量），而我國(guó)原油生產(chǎn)成本略高于40美元/桶。換句話說，就是要確保國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)要與世界接軌，為何油價(jià)例外？十八屆三中全會(huì)通過的決議中，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的說法，在國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)這一塊能落實(shí)嗎？成品油市場(chǎng)可以例外的特殊性在哪里？?jī)r(jià)格設(shè)定在油價(jià)每桶40美元以上、130美元以下區(qū)間，其根據(jù)又是何在？
筆者認(rèn)為，油價(jià)并不只是看上去“貴”。成品油生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該在降低成本、提高技術(shù)含量、提升創(chuàng)新能力、完善管理等方面下工夫、使狠勁。任何企業(yè)都是在市場(chǎng)上通過激烈競(jìng)爭(zhēng)打拼出來的，而不是靠政府定價(jià)保護(hù)“養(yǎng)”出來的。
同樣，政府定價(jià)保護(hù)只會(huì)讓企業(yè)惰于競(jìng)爭(zhēng)、腿腳萎縮，最終會(huì)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中倒下。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不是坦途，需要跋山涉水的耐力和克服高山險(xiǎn)峻的魄力。
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