北非國家阿爾及利亞目標(biāo)在2018年年底前完成能源法的修改，旨在改善
石油勘探開發(fā)合同的條款，使其對(duì)外國油公司具備更大的吸引力，以便這些外國油公司積極參與阿爾及利亞的油氣田建設(shè)。阿爾及利亞當(dāng)局已經(jīng)給定了修改能源法的時(shí)間表，并對(duì)此非常期待。
作為OPEC成員國和天然氣供應(yīng)國，阿爾及利亞石油天然氣占其GDP的30%，占出口收入的97%，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油天然氣工業(yè)，需要通過能源收入來平衡國家財(cái)政。但由于
油價(jià)的暴跌和國內(nèi)油氣田產(chǎn)量的停滯不前，對(duì)其經(jīng)濟(jì)打擊嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著該國人民的生活和國家政治的穩(wěn)定。有鑒于此該國迫切希望完善修改能源法，這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，初稿很快完成。主管對(duì)外油氣田
勘探開發(fā)招標(biāo)的該國能源管理機(jī)構(gòu)ALNAFT對(duì)此非常期待，也非常有信心，表示這一修改后的能源法會(huì)在合適的時(shí)候出來，也就是明年年底。修改主要增加一些稅收激勵(lì)條款，并減少相關(guān)的行政審批程序，但更多的細(xì)節(jié)，官方并沒有給出詳細(xì)的說明。
由于該國對(duì)天然氣的消耗逐步增加，天然氣出口量被迫消減，該國政府計(jì)劃提高非常規(guī)能源的份額，特別是
頁巖氣的生產(chǎn)。但是該國在頁巖氣開采上面沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)，必須引入外國投資者提供技術(shù)和資金幫助一起開發(fā)才能實(shí)現(xiàn)頁巖氣開采目標(biāo)。該國至少要用5-10年來強(qiáng)化頁巖氣的開發(fā)生產(chǎn)。
外國石油公司時(shí)常抱怨該國的官僚主義作風(fēng)和過于苛刻的合同條款。近幾年來逐步淡出該國的油氣田開發(fā)，特別是像
BP,BG，GULFKEYSTONE這樣的外國油氣公司先后解除了與該國的合作，退出了該國的石油勘探開發(fā)市場。事實(shí)上在對(duì)外油氣合作中該國強(qiáng)制性要求阿國家石油公司擁有不低于51%的控制權(quán)，征收超額利潤稅，，使得外國油氣公司面臨一定的投資風(fēng)險(xiǎn)。另外十分嚴(yán)格的本地化要求，和強(qiáng)烈的本地保護(hù)主義導(dǎo)致外國油公司所需要的
油田開發(fā)建設(shè)的設(shè)備、物資、材料難以進(jìn)入該國，清關(guān)時(shí)間很長，但其本國又無法生產(chǎn)這類合格產(chǎn)品，嚴(yán)重耽誤了合作油氣田的開發(fā)進(jìn)度，從而造成損失。對(duì)外國油公司的非本國雇員進(jìn)行限制，非本國雇員申請(qǐng)簽證收到很多條條框框的限制，而且辦理簽證時(shí)間也很長，其本國又無法提供合格有技術(shù)懂管理的當(dāng)?shù)毓蛦T。官僚主義嚴(yán)重，政府機(jī)構(gòu)工作效率相當(dāng)?shù)拖�，并且阿國國家政策不穩(wěn)定，缺少連續(xù)性，嚴(yán)重阻礙了油氣田開發(fā)的對(duì)外合作。
但愿這次修改能讓外國油公司重拾信心，最終形成一個(gè)互惠共贏的機(jī)制，把該國的油氣工業(yè)推向更高水平。
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