在動蕩的全球金融和能源危機(jī)情形下，作為世界第一大石油進(jìn)口國和消費(fèi)國，美國提出了“能源獨(dú)立（Energy Independence）”的綱領(lǐng)，各國對此反應(yīng)強(qiáng)烈，大多指責(zé)為政府政治作秀、或者大選年?duì)庍x票謀略、或者空想不切實(shí)際等等。到底美國能源獨(dú)立的綱領(lǐng)是下一輪新產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的號角還是美國能源與金融大謀略的煙幕彈？還是兼而有之？
美國獨(dú)立戰(zhàn)爭（1775--1783）的結(jié)果是擺脫了英國的殖民統(tǒng)治而誕生了美利堅(jiān)合眾國，二百多年來躍居為世界頭號強(qiáng)國，自有其大國崛起的時機(jī)、實(shí)力、模式和謀略等等。撇開其政治體制和軍事實(shí)力不談，其金融創(chuàng)新（華爾街金融）和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（如電子與信息產(chǎn)業(yè)的硅谷模式）等表明美國有能力開創(chuàng)與領(lǐng)先當(dāng)代新經(jīng)濟(jì)特別是新能源變革。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，每年超過5000億美元（按2008年油價將是7000多億美元）的石油進(jìn)口對美國來說是達(dá)摩克利斯之劍，即危機(jī)四伏，迫使美國從國家利益到能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得不為此能源依賴性付出巨大代價。我們的研究分析表明，美國能源獨(dú)立實(shí)質(zhì)是一系列可比擬美國獨(dú)立戰(zhàn)爭的現(xiàn)代戰(zhàn)爭連續(xù)�。�1973--2003--？），美國能源獨(dú)立既是其國家利益所致的能源安全與戰(zhàn)略的長期目標(biāo)，也是其中短期從國家政體到產(chǎn)業(yè)提升的實(shí)際行動指南，更具體來說，美國能源獨(dú)立意味著五場戰(zhàn)爭：政治戰(zhàn)爭，地緣戰(zhàn)爭，金融戰(zhàn)爭，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)爭和最綜合國家利益和國力民生的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭。
美國能源獨(dú)立的政治戰(zhàn)爭
美國能源獨(dú)立綱領(lǐng)的普遍認(rèn)可將首先是一場艱巨的面對國內(nèi)和國外兩個戰(zhàn)役的政治戰(zhàn)爭。上世紀(jì)七十年代中東石油禁運(yùn)造成的石油危機(jī)，引發(fā)了當(dāng)時美國總統(tǒng)查理•尼克松于1973年首先提出“能源獨(dú)立”的構(gòu)思，并力爭美國在七年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“能源自給自足”的目標(biāo)，這里當(dāng)然有籠絡(luò)民心穩(wěn)定國勢的政治因素，或是仿照約翰•肯尼迪總統(tǒng)的十年內(nèi)阿波羅登月計劃成功的雄心大略。雖然后來沒有實(shí)現(xiàn)美國能源自給自足的公開
目標(biāo)，但以美國為首的國家石油戰(zhàn)略儲備的國際對策得到了普遍認(rèn)可因而成功實(shí)施，
成為數(shù)十年來美國應(yīng)對能源安全和市場緊張的國家級有效手段之一。這一政治謀略是典型的 “高調(diào)藐視/威懾、低調(diào)重視/對策”。
2006年年初，現(xiàn)任美國總統(tǒng)喬治• W 布什提出了美國政府的“能源獨(dú)立”計劃，官方版本的要點(diǎn)為
�。�1） 使美國擺脫對（境外）石油的依賴，新能源正在取得突破性進(jìn)展；
�。�2） 美國將以新能源方式為住宅、辦公室和汽車提供能源；
�。�3） 美國將增建零排放（碳封閉）燃煤電廠；
�。�4） 美國將開發(fā)革命性的太陽能和風(fēng)能技術(shù)；
�。�5） 美國將加大對潔凈與安全核能建設(shè)的投資；
�。�6） 美國將加強(qiáng)用于混合動力、電力汽車和以氫氣動力的防污染汽車的研究；
�。�7） 美國將資助對生產(chǎn)乙醇的先進(jìn)方法的進(jìn)一步研究，以期在6年內(nèi)使乙醇燃料變得實(shí)用而有競爭力等。
姑且不論這個能源獨(dú)立綱領(lǐng)的實(shí)際內(nèi)容可行性和可操作性，光它的國際含義就有幾個層面：
�。ˋ）轉(zhuǎn)移對美國主導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)爭的能源利益的國際指責(zé)；
�。˙）淡化石油美元在當(dāng)前世界能源準(zhǔn)危機(jī)狀態(tài)的的負(fù)面角色；
�。–）體現(xiàn)美國應(yīng)對全球氣候急劇變化的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用，作為美國政府能源與環(huán)
境國際合作的樣本與籌碼；
�。―）搶先新一輪產(chǎn)業(yè)革命的先機(jī)和話語權(quán)，吸引國際資本回流。
對于美國國內(nèi)，這個能源獨(dú)立綱領(lǐng)更首先是政治戰(zhàn)爭的旗幟，包括
�。ˋ）轉(zhuǎn)移對美國主導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)爭的能源利益的國內(nèi)指責(zé)；
�。˙）與民主黨控制的參眾兩院爭奪“政治正確” 話語權(quán)的黨派策略；
�。–）奠定未來三十年的美國能源方略即：能源安全比戰(zhàn)略石油儲備的被動對策更
穩(wěn)固，能源供應(yīng)多元化，能源技術(shù)“光谷化”，能源產(chǎn)業(yè)美洲化；
�。―）作為現(xiàn)任政府歷史業(yè)績和共和黨下任競選的政策基石。
當(dāng)前的美國總統(tǒng)大選盡管黨派壁壘鮮明，但在能源獨(dú)立的議題上，原則性罕見地
一致（這是美國大多數(shù)選民的意愿，總統(tǒng)候選人要選票就得充分用此議題得分），分歧主要在于其具體各種新能源的實(shí)施方案，基本都是二十到三十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)美國的能源自給自足。前不久，諾貝爾和平獎獲得者、美國前副總統(tǒng)戈?duì)栐谌A盛頓發(fā)表演講，主張美國要在10年之內(nèi)結(jié)束使用化石能源產(chǎn)生電力，實(shí)現(xiàn)100%以可再生能源發(fā)電，重建美國的能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策。戈?duì)柕倪@篇演講引起了美國和世界輿論的廣泛關(guān)注，非常可能成為民主黨一旦執(zhí)政后的能源戰(zhàn)略藍(lán)圖。美國國會也在搶占能源議題的主動權(quán)，正在推動的兩項(xiàng)能源法案《能源獨(dú)立、國家安全和消費(fèi)者保護(hù)法案》和《可再生能源和能源稅法案》的主要內(nèi)容包括：
（1）加強(qiáng)高效能源和可再生能源領(lǐng)域的人才教育和培訓(xùn)；
�。�2）推動全球節(jié)能減排，擴(kuò)大對發(fā)展中國家的清潔、高效能源技術(shù)出口；
�。�3）在美國國務(wù)院設(shè)置全球氣候變化大使，協(xié)助總統(tǒng)和國務(wù)卿相關(guān)工作；
�。�4）加大對從事可再生能源研發(fā)的中、小企業(yè)的投資貸款，出臺相關(guān)法案；
�。�5）為生物柴油燃料項(xiàng)目和纖維素乙醇和腐殖質(zhì)等可再生燃料項(xiàng)目投資；
�。�6）美國聯(lián)邦政府帶頭示范減少二氧化碳排放，2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)；
�。�7）加強(qiáng)對美國境內(nèi)石油天然氣開采企業(yè)的監(jiān)管，維護(hù)政府和納稅人的利益。
不少美國有識之士在有關(guān)論壇指出：能源獨(dú)立遠(yuǎn)不僅是美國國內(nèi)政策，按照美國目前國家利益和外交基石，依賴和獲取境外能源是維持美國國民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的必不可少的經(jīng)濟(jì)生命線，所以美國未來十年終究是繼續(xù)進(jìn)口石油，預(yù)計每年增長百分之一到二的進(jìn)口石油數(shù)量但每年成本費(fèi)用增加百分之十幾到幾十（如油價到達(dá)每桶200美元）；如何說服美國產(chǎn)業(yè)經(jīng)受中短期的能源改源陣痛、如何使得美國民眾改變高能源消費(fèi)方式而不降低生活水準(zhǔn)，當(dāng)前的總統(tǒng)候選人都不敢冒選票流失的危險去推動真正的長期才見效的能源改革和實(shí)施，而是在類似近海鉆探石油及其區(qū)域等次級議題上爭論不休；因此，這場能源政治戰(zhàn)爭將曠日持久。
美國能源獨(dú)立的地緣戰(zhàn)爭
作為古代生物質(zhì)經(jīng)過地質(zhì)作用而形成的石油的地質(zhì)和地理分布，在目前以化石燃料為主要能源的人類社會里，決定了地緣政治的格局和變遷。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉恩道爾在《石油戰(zhàn)爭:石油政治決定世界新秩序》一書中說到，近一百多年來的世界現(xiàn)代史就是一部石油競爭的歷史，石油政治正在決定世界新秩序。美國作為政治和軍事超級大國，其能源獨(dú)立的過程毫無例外地呈現(xiàn)為地緣戰(zhàn)爭的歷史連續(xù)劇。
我們使用美國能源獨(dú)立戰(zhàn)爭（1973--2003--?）的標(biāo)記，是指這場地緣戰(zhàn)爭的序幕是從1973年中東石油禁運(yùn)和關(guān)聯(lián)戰(zhàn)爭正式開始的。2003年美國主導(dǎo)的伊拉克戰(zhàn)爭，不管其政治原因有千百種解釋，其本質(zhì)就是石油利益的地緣戰(zhàn)爭。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和《石油戰(zhàn)爭》作者威廉•恩道爾直言道：“伊拉克戰(zhàn)爭當(dāng)然也是為了石油，美國控制石油，所以回顧20世紀(jì)就是一部石油戰(zhàn)爭史。” 為美國政府效力多年的前美聯(lián)儲主席格林斯潘，在其也回憶錄《動蕩時代》和2007年的電視采訪中，直言不諱地指出，布什政府發(fā)動伊戰(zhàn)的根本原因是石油。美國“戰(zhàn)略和國際問題研究中心”(Center for Strategic and International Studies)的一名資深顧問說：“我們一直假裝(石油)不是我們(發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭)最核心的動機(jī)，但我們自己卻不斷地證實(shí)它是�！�
最近，美國在伊拉克戰(zhàn)爭的石油利益半公開化了。據(jù)報道，由若干美國公司參與制訂的《伊拉克石油法》，規(guī)定現(xiàn)有80個油田中的65個以及以后勘探出的大油田，都要交給外國石油公司開發(fā)經(jīng)營并進(jìn)行分成，分成的第一階段，外國公司可獲收入的60％～70％，第二階段則是20％，基本壟斷了石油紅利。迫于美國壓力，伊拉克政府已于2007年7月批準(zhǔn)了該法草案。2008年以來，應(yīng)邀參與形式上的招標(biāo)有來自世界近20個國家的41家國際石油公司，如許多國際行家所指出，主要中標(biāo)獲利者將是美國和英國的石油公司和石油技術(shù)服務(wù)公司。
在現(xiàn)代社會里，那里有沖突的最高形式即戰(zhàn)爭的蔓延，那里就是石油或者其它資源的爭奪戰(zhàn)場。英國與阿根廷的1982年馬爾維納群島之戰(zhàn)是如此，連上周發(fā)生的格魯齊亞與俄羅斯軍事沖突也是大國能源博弈的石油影子戰(zhàn)爭。未來三十年里，直接牽涉到美國能源國家利益的地緣戰(zhàn)爭沖突高危區(qū)域至少包括：（1）伊朗霍爾木茲海峽周邊地區(qū)；（2）里海周邊地區(qū)； （3）北極地區(qū)；（4）中美洲地區(qū)；（5）非洲中部和西部地區(qū)； （6）古巴海域；（7）南中國海地區(qū)。
美國能源獨(dú)立的金融戰(zhàn)爭
在我們能源金融觀察系列的前幾篇文章里，我們專門指出，在當(dāng)前的世界石油能源危機(jī)中，能源金融成為博弈的主角，石油美元既是財富又是危機(jī)的制造者，包括 （1）終端消費(fèi)市場金融；（2）產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)金融；（3）期貨市場證劵金融；（4）國家利益地緣金融；（5）資產(chǎn)儲備貨幣金融等五個層面的金融博弈。毫無疑問，美國能源獨(dú)立的地緣戰(zhàn)爭是軍事沖突的你死我活的零和博弈，但其金融戰(zhàn)爭，受制于許多經(jīng)濟(jì)因素，雖然在具體某個層面上是被動甚至被迫參與，都有可能經(jīng)過各方努力，化零和博弈為非零和博弈及正和博弈。這種策略，對于石油天然氣以外的新能源的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)應(yīng)用的金融博弈，具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。
舉例來說，目前國際上數(shù)以萬億美元的所謂“熱錢”（通常定義為在最短時期唯利是圖謀求最大利潤而同時造成產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域經(jīng)濟(jì)甚至國家金融高度風(fēng)險的流動資本），形象地說，就象金融風(fēng)暴或者洪水一樣，隨時可能侵入世界某些國家或者地區(qū)，攻城掠地，席卷一切。人們對1997-1998年的亞洲金融風(fēng)暴及其危害性記憶猶新。這種本質(zhì)是零和博弈的金融投機(jī)“洪水”，有可能通過各國的“大禹治水”的金融疏理合作努力，從重建國際貨幣金融體系，到協(xié)調(diào)各國或者區(qū)域的產(chǎn)業(yè)投資熱潮、匯率、信用、儲備和應(yīng)急金融操作，從而將這類資本轉(zhuǎn)化為可控可調(diào)的生產(chǎn)力。就當(dāng)前的新能源產(chǎn)業(yè)而言，我們建議
�。�1）切莫以國家或者區(qū)域的主權(quán)基金去單純追逐那里所謂高盈利的、產(chǎn)業(yè)布局金
融做莊的國際投行。對于中國而言，正面地、主動地和有效地培育打造中國
特色的能源投資銀行，是治理能源危機(jī)和防范金融風(fēng)暴的重要環(huán)節(jié)。
�。�2）對于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，不少專家已經(jīng)指出其過度的國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展
的泡沫經(jīng)濟(jì)，占用過量的資本和行業(yè)資源，其危害不僅是類似電子和生物科
技產(chǎn)業(yè)的上世紀(jì)末的股市重挫和泡沫破滅，而且會加劇傳統(tǒng)能源與新能源的
青黃不接，加重能源危機(jī)。
�。�3）對于生物燃料新能源產(chǎn)業(yè)，過去一年間的世界糧食價格飛漲，大多數(shù)研究分
析證明是使用碳三生物質(zhì)中的糧食作為生物燃料原料所致，其中不乏是資本
投機(jī)過度推動。碳四生物質(zhì)燃料逐漸受重視，但其技術(shù)有待產(chǎn)業(yè)化。
�。�4）對于碳排信用交易，切莫本末倒置，如果項(xiàng)目重點(diǎn)是營造大額碳排信用的清
潔能源的形象工程而非清潔能源的高效率產(chǎn)出和合理成本，那么，這個項(xiàng)目
金融鏈的主要受益者就是居心不良的新能源金融投機(jī)者。
美國能源獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)爭
應(yīng)該說，自2006年初美國政府大力推動能源獨(dú)立政策以來，這個每年數(shù)萬億美元的美國能源市場從政府到產(chǎn)業(yè)到資本市場有了長足的進(jìn)步，最為明顯的，莫過于其科技創(chuàng)新的源頭即加州硅谷的復(fù)興。三年來，加州硅谷的最新資本寵兒是新能源產(chǎn)業(yè)、綠色科技、替代能源風(fēng)險投資。同樣，美國華爾街金融對此遙相呼應(yīng)，新能源產(chǎn)業(yè)資本、開拓發(fā)展中國家的新能源項(xiàng)目和上市融資，碳排信用和基金等等，整體急速成長。
搶奪產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)、吸引國際資本、壟斷其產(chǎn)業(yè)化過程，布局國內(nèi)外市場，這是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)爭的核心組成。舉例來說，美國通過能源部和工業(yè)聯(lián)合體的FutureGen雛形研發(fā)，提出了零排放碳封閉清潔煤技術(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈模式，美國政府以此作為國際合作的框架，與多國簽署了國際合作協(xié)議，吸引資本和增強(qiáng)話語權(quán)，美國大選年的兩黨總統(tǒng)候選人都聲稱高度重視類似的清潔能源。實(shí)質(zhì)上這是煤炭間接液化產(chǎn)業(yè)流程的環(huán)保型改善，中國無論在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化都處于同一水平，甚至更加環(huán)保的煤炭直接液化產(chǎn)業(yè)流程（煤基氫化石油）也開始報道，但缺乏產(chǎn)業(yè)競爭意識和必要的國際化合作途徑。
美國能源獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)爭，在生物燃料產(chǎn)業(yè)上尤其明顯，主要反映為
�。�1）為了保護(hù)本國的石油行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，禁止從南美洲進(jìn)口成本低廉的生物柴油和
甘蔗乙醇燃料；
�。�2）即使聯(lián)合國報告和各國專家指責(zé)美國糧食型生物燃料是導(dǎo)致世界糧食價格飛
漲的主要因素，美國繼續(xù)堅(jiān)持玉米為原料的乙醇產(chǎn)業(yè)，從種植到其加工給予
政府補(bǔ)貼；
�。�3）同時加速纖維素原料乙醇燃料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，搶占綠色科技的制高點(diǎn)；
�。�4）運(yùn)用資本魅力，設(shè)立碳信用基金、發(fā)行綠色能源債劵，加大此產(chǎn)業(yè)的證劵和
上市操作；
�。�5）布局于發(fā)展中國家類似的項(xiàng)目，投資控股，領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)潮流。
美國能源獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭
歸結(jié)起來，美國的能源獨(dú)立是一場綜合從國家利益到產(chǎn)業(yè)競爭的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭，符合其超級大國的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、金融、產(chǎn)業(yè)和民眾期望的整體利益。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，特別是所謂冷戰(zhàn)時期結(jié)束之后，美國需要新的旗幟來配合其民主和人權(quán)政體模式的推廣，需要有國際親和力的國家形象來緩和多年來其國際單邊主義的不良印象，需要能源自給自足（至少大部分）的能源安全來對抗持能源資源自重的俄羅斯國家實(shí)力的復(fù)興，需要“新政”來改變單純靠消費(fèi)經(jīng)濟(jì)來拉動其國民經(jīng)濟(jì)和保持美國民眾生活水準(zhǔn)。有此多重需求，“能源獨(dú)立”經(jīng)濟(jì)博弈的大國策應(yīng)運(yùn)而生。
知己知彼，百戰(zhàn)不殆。對于中國而言，美國的能源獨(dú)立并不完全是零和博弈的國際游戲。因此，經(jīng)過多方合作努力，非�？赡墚a(chǎn)生非零和博弈甚至正和博弈的良好效果。今年六月，中美兩國政府簽署了十年期的能源環(huán)境合作框架協(xié)議，加強(qiáng)從全球氣候變化應(yīng)對、國際能源合作（中國有可能近期參加美國主導(dǎo)的國際能源署組織）到新能源產(chǎn)業(yè)化等合作，可謂共贏。
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