在開(kāi)工率持續(xù)下降的情勢(shì)下，山東地?zé)捰窒茢U(kuò)產(chǎn)旋風(fēng)，欲將產(chǎn)能突破到8000萬(wàn)噸。在夾縫中用力一搏，或許將為其突出重圍打開(kāi)一扇希望之窗。
■文／本刊記者 張起花
雖然有過(guò)輝煌的過(guò)往，但我國(guó)地?zé)捚髽I(yè)1999年國(guó)務(wù)院頒發(fā)有關(guān)清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見(jiàn)的通知后，便如戴上了“緊箍咒”一般，束縛住手腳，迅速滑向沒(méi)落。然而，山東地?zé)拝s憑借強(qiáng)韌的生命力在市場(chǎng)夾縫中奮力搏擊，求大求強(qiáng)。
在第四屆山東地?zé)捠袌?chǎng)與發(fā)展峰會(huì)暨第三屆中外油商高峰論壇上，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山表示，今年山東地?zé)挼漠a(chǎn)能將突破8000萬(wàn)噸。記者在隨后的采訪中也證實(shí)了這一說(shuō)法。
其實(shí)，被掐住油源命脈的山東地?zé)捲诮衲暌患径鹊拈_(kāi)工率呈持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。據(jù)息旺能源監(jiān)測(cè)，4月14日，山東地?zé)捵钚麻_(kāi)工率大幅下滑至38.2%，比上期大幅下滑5.9%。一些地?zé)捗媾R虧損風(fēng)險(xiǎn)被迫關(guān)停裝置。在開(kāi)工率或?qū)⒊掷m(xù)下降的背景下，山東地?zé)捯а郎袭a(chǎn)背后有著怎樣的驅(qū)動(dòng)力，我國(guó)地?zé)捚髽I(yè)今后的發(fā)展前景如何？
重壓下的突圍
據(jù)了解，今年山東華星石化、東明石化將分別有一套600萬(wàn)噸/年的常減壓裝置投產(chǎn)，山東正和集團(tuán)也將增加一套500萬(wàn)噸/年的常減壓裝置。山東�；�500萬(wàn)噸/年煉油改擴(kuò)建工程、弘潤(rùn)石化500萬(wàn)噸/年重油綜合利用項(xiàng)目也將于今年投產(chǎn)，以上煉廠都有望步入千萬(wàn)噸級(jí)煉油規(guī)模。
對(duì)于山東地?zé)挻笠?guī)模擴(kuò)產(chǎn)的發(fā)展形勢(shì)，隆眾石化商務(wù)網(wǎng)首席運(yùn)營(yíng)官陳海強(qiáng)分析認(rèn)為，主要是基于兩方面原因：一方面，國(guó)家發(fā)改委明確表示，到2011年我國(guó)將淘汰100萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置，積極引導(dǎo)100萬(wàn)～200萬(wàn)噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)。盡管因油價(jià)高漲，地?zé)捚髽I(yè)的利潤(rùn)空間一再攤薄，盡管因油源問(wèn)題得不到解決，地?zé)捚髽I(yè)的開(kāi)工率一直難以上揚(yáng)，但為了生存，它們不得不擴(kuò)大產(chǎn)能，應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整。
“雖然是迫于壓力，但進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能也是地?zé)捚髽I(yè)增強(qiáng)自身影響力、自身價(jià)值的一個(gè)重要策略。”陳海強(qiáng)認(rèn)為。達(dá)到千萬(wàn)噸級(jí)的煉油能力后，地?zé)捚髽I(yè)不僅能夠在國(guó)家大力淘汰落后產(chǎn)能的風(fēng)暴中存活下來(lái)，而且還能夠吸引國(guó)內(nèi)外更多資本力量前來(lái)與之洽談合作，找到更多發(fā)展出路。山東省煉化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉愛(ài)英也表示了同樣的看法：“地方煉化企業(yè)迫切希望引入新的投資、建立新的合作模式，破解原油不足和銷(xiāo)售不暢等瓶頸。”
另外，中石化集團(tuán)4月19日宣布，除保留供應(yīng)我國(guó)香港、澳門(mén)地區(qū)的基本資源需求外，已停止向其他地區(qū)出口成品油。2008年6月，我國(guó)成品油供應(yīng)一度緊張時(shí)，曾出現(xiàn)過(guò)中石油、中石化停止成品油出口的情況。因此，業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，這一情況有可能在今年再度出現(xiàn)。中石油和中海油也有可能宣布停止這項(xiàng)業(yè)務(wù)，目的在于確保國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)。
“從目前的情勢(shì)分析，我國(guó)極有可能再次出現(xiàn)油荒的局面，山東地?zé)捚髽I(yè)紛紛擴(kuò)能改造也可能是看到了這樣一個(gè)潛在的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。”陳海強(qiáng)表示。據(jù)了解，當(dāng)前，在國(guó)內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)上，汽油價(jià)格基本處于批發(fā)到位價(jià)與最高零售限價(jià)之間，多地已暫停對(duì)民營(yíng)加油站的批發(fā)。柴油供應(yīng)更為緊張，價(jià)格一直處于“批零同價(jià)”的狀態(tài)，山西、河南、湖北等地出現(xiàn)批零倒掛，全國(guó)各地均限量銷(xiāo)售。
由此看來(lái)，山東地?zé)掗_(kāi)足馬力也是希望能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮自己的作用，在獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也展現(xiàn)出自己的巨大能量。
有底子底氣足
中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院對(duì)28家山東地?zé)挼淖钚抡{(diào)查結(jié)果顯示，2月份，煉廠加工部分油品承受600元/噸以上的虧損，這意味著一個(gè)日加工量5000噸的中型地?zé)捚髽I(yè)一天的虧損額達(dá)到300萬(wàn)元，一個(gè)月則是近1億元。而山東地?zé)捚骄_(kāi)工率近一個(gè)月持續(xù)下降。
此外，山東所有地?zé)捚髽I(yè)都面臨一個(gè)共同的難題——油源不足。中石油、中石化系統(tǒng)外的企業(yè)若進(jìn)口原油，必須持有這兩大集團(tuán)出具的“排產(chǎn)”證明，海關(guān)才給予放行，鐵路部門(mén)才安排運(yùn)輸計(jì)劃，因此山東地?zé)挄r(shí)常處于無(wú)米下鍋的窘境。
在這樣的發(fā)展背景下進(jìn)一步擴(kuò)產(chǎn)，山東地?zé)捠欠駥⒚媾R更大的油源和資金難題呢？專(zhuān)家們認(rèn)為，山東地?zé)掗L(zhǎng)期在市場(chǎng)夾縫中存活，很有韌勁，此番擴(kuò)能不僅有底子，而且有底氣。
中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心郭海濤認(rèn)為，油源方面，由于長(zhǎng)期的困窘已經(jīng)練就了地?zé)捚髽I(yè)多渠道找油的本領(lǐng)。根據(jù)目前所了解的情況看，地?zé)捚髽I(yè)找油的辦法主要有以下幾種：其一，國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的配額原油。其二，利用中石油、中石化和中海油三大石油集團(tuán)公司的配額和排產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)口國(guó)外原油，或直接購(gòu)買(mǎi)國(guó)家的收儲(chǔ)原油。其三，我國(guó)的燃料油市場(chǎng)是放開(kāi)的，地?zé)捚髽I(yè)可以進(jìn)口一部分經(jīng)過(guò)初次加工的重油來(lái)滿(mǎn)足需求。其四，因?yàn)槿剂嫌秃驮偷闹笜?biāo)極為接近，通過(guò)中間商利用一些技術(shù)手段以燃料油的名義進(jìn)口部分原油。其五，回收分散于主要油田核心區(qū)之外“散井”的原油。其六，從國(guó)內(nèi)油田獲取的劣質(zhì)油，或者從部分油田產(chǎn)油區(qū)通過(guò)不正當(dāng)方式獲取的原油。
“雖然油源一直是制約地?zé)捚髽I(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的短板，但通過(guò)多渠道的嘗試，他們已經(jīng)具備了一定的找油能力，存活下去是不成問(wèn)題的。隨著‘新36條’的發(fā)布，國(guó)家一再?gòu)?qiáng)調(diào)要向民企打開(kāi)能源等壟斷行業(yè)的大門(mén)，地?zé)捚髽I(yè)更是看到了未來(lái)發(fā)展的希望。”郭海濤分析說(shuō)。
在資金方面，陳海強(qiáng)認(rèn)為，一方面，國(guó)內(nèi)民間資本還是比較充裕的，很多企業(yè)家也看好石油石化行業(yè)，愿意做出投資選擇。另一方面，山東地?zé)掃@些年的發(fā)展很大程度上得到了當(dāng)?shù)卣年P(guān)照，地?zé)捚髽I(yè)的命運(yùn)已經(jīng)與當(dāng)?shù)氐呢?cái)政稅收水平緊密聯(lián)系在一起，地方政府也不愿看到地?zé)捚髽I(yè)被淘汰，因此會(huì)在資金上給予地方煉廠的發(fā)展更大支持。
“比如，東明石化是東明市的納稅大戶(hù)，當(dāng)?shù)卣蜁?huì)在企業(yè)發(fā)展遇到困難時(shí)給予資金上的支持。”陳海強(qiáng)表示。當(dāng)前山東不少地?zé)捚髽I(yè)要么有政府背景，要么有與國(guó)企合作的背景，這不僅能夠解決一部分油源問(wèn)題，而且很大程度上也有利于化解資金鏈吃緊的尷尬。
郭海濤補(bǔ)充說(shuō)，山東地?zé)挃U(kuò)能的底氣十足，也是因?yàn)樗麄兛吹阶陨硪恍┌l(fā)展優(yōu)點(diǎn)。比如：長(zhǎng)期加工劣質(zhì)原油，不僅在技術(shù)上有了很大突破，而且也能夠通過(guò)劣質(zhì)油加工出一些特種油品，技術(shù)產(chǎn)出率高。由于是民企性質(zhì)，管理上相對(duì)靈活，成本控制也更為嚴(yán)格，同等生產(chǎn)條件下，相比大型國(guó)企生產(chǎn)效率要高一些，利潤(rùn)空間要大一些。
難破現(xiàn)有格局
山東地?zé)捚髽I(yè)如果擴(kuò)能到8000萬(wàn)噸的規(guī)模，對(duì)石油石化行業(yè)意味著什么？對(duì)于山東地?zé)挾�，此番擴(kuò)規(guī)是否預(yù)示著新一輪洗牌的到來(lái)？
對(duì)此，陳海強(qiáng)肯定地表示：“8000萬(wàn)噸對(duì)石油石化行業(yè)沒(méi)有任何影響。一方面，就算達(dá)到一億噸的產(chǎn)能，沒(méi)有充足的油源做支撐也是一句空話。另一方面，相對(duì)于我國(guó)5億噸左右的煉油能力，地?zé)捜允且粋�(gè)配角。”
他認(rèn)為，從當(dāng)前地?zé)挼陌l(fā)展現(xiàn)狀看，營(yíng)利空間大的并不是煉油業(yè)務(wù)，而是煉油的副產(chǎn)品，比如液化氣或者由液化氣衍生出的其他副產(chǎn)品。因此，接下來(lái)，地?zé)挼陌l(fā)展走向可能會(huì)有一些調(diào)整，比如從以前單一的煉油體系向化工方向稍微傾斜。因此，地?zé)挼臄U(kuò)大規(guī)模在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)并不會(huì)對(duì)我國(guó)煉化產(chǎn)業(yè)格局造成大的影響。
對(duì)于山東地?zé)捊窈蟮陌l(fā)展前景，劉愛(ài)英表示：“目前，山東擁有全國(guó)最具規(guī)模實(shí)力的地方煉化企業(yè)群體，隨著中石油、中石化等央企的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，以及國(guó)際石油巨頭的頻頻示意，山東多年形成的地?zé)捠袌?chǎng)格局估計(jì)會(huì)發(fā)生一些比較大的變化。”
去年以來(lái)，我國(guó)汽柴油標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、燃料油消費(fèi)稅調(diào)整、淘汰落后煉化裝置等多個(gè)政策的出臺(tái)，給油市帶來(lái)了諸多變數(shù)。隨著部分地方煉化企業(yè)新增產(chǎn)能集中投產(chǎn)，加上中海油、中國(guó)化工、中化等央企的布局和國(guó)際石油巨頭的覬覦，業(yè)內(nèi)也有部分專(zhuān)家分析認(rèn)為，山東地?zé)捠袌?chǎng)面臨諸多力量的推動(dòng)。
郭海濤表示：“未來(lái)，山東地?zé)捙c央企的合作還會(huì)加強(qiáng)。但與外資的合作仍然會(huì)較為慎重，因?yàn)榈責(zé)捚髽I(yè)非常注重對(duì)股權(quán)的控制，而且國(guó)家在有關(guān)合作項(xiàng)目的審批上也是非常謹(jǐn)慎。也有部分較為強(qiáng)大的企業(yè)會(huì)通過(guò)上市來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)影響力。”
陳海強(qiáng)也認(rèn)為，今后，山東沒(méi)能擴(kuò)規(guī)的小煉廠可能會(huì)在新一輪的政策逼迫下淘汰出局，但大部分還是會(huì)繼續(xù)發(fā)展，因?yàn)槊衿笥兄瑥?qiáng)的政策和市場(chǎng)分析能力，會(huì)找到適合的活法。山東地?zé)捄脱肫蠼酉聛?lái)的合作或許還會(huì)更多。
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